各國公務用車管理辦法 美國違規或被解職

　韓國

　　集中管理，使用要填日志

韓國雖然沒有對公務用車專門立法，但是有《公用車輛管理規定》的總統令。該總統令最初于1973年頒布，經歷20次修改。去年3月，總統令再度進行修改，對公務車輛的定義、分類、定額管理和車輛運行等做了進一步詳細要求。

韓國公務用車的管理機關是安全行政部，該部在上述總統令的框架下制定了更為詳細的公用車輛管理運營細則。細則規定，政府副部級以上官員可享受專車待遇，行駛7年以上、行駛里程超過12萬公里才可以申請更換車輛。其余公務車均為客運、貨運及專用車輛，這些車輛均有定額限制，一般情況下不得增加購置。如增加定額，需要由中央各部門負責人同意，并交由安全行政部核準，臨時性機構原則上采取租車出行。此外，出于保護本國汽車產業考慮，韓國所有公務車均使用國產品牌。

細則要求對公務車進行集中管理，完善使用日志、油料記錄和用車申請等手續，對公務用車進行明確標識，嚴禁公車私用。除專門車輛外，公務車需按照尾號每周停用一天。每年一月，各部門需要將上一年度的公車使用狀況集中報給安全行政部，并在部門網站上予以公開。安全行政部每年在向國會提交的報告中也包含公車使用內容。

據韓國媒體報道，截至2013年9月，韓國中央部門有公務車1.1萬多輛。以韓國文化體育觀光部為例，該部門2013年保有公務車115輛，其中新購車15輛，租賃車9輛，部門領導專車5輛。這115輛車都有出車事由、行駛里程、燃料維修費用等詳細記錄。

一位不愿透露姓名的首爾市政府官員向本報記者介紹，首爾現有公務車1600多輛，其中領導專車6輛、禮賓車5輛、一般公務用車940輛、消防車645輛。一般公務用車由市政府37個部門和35個附屬機構使用。領導專車只有市長和3名副市長以及議長和市立大學校長使用。

這名官員表示，市長級別以下的政府工作人員在網絡或書面申請后按照順序分配車輛，還會考慮到用車時間、距離和目的地公共交通是否方便等因素。該官員告訴記者，車輛使用后必須填寫行車日志然后入庫，所有公務車身上都有明顯標志，如果私用很快就會被監管部門發現。

盡管有如此細致嚴格的規定和使用程序，但韓國仍存在公車私用現象。首爾廣播公司電視臺去年9月曾經曝光了多名中央政府部門負責人違規開公車上下班。而據韓國國會議員金學容的調查，43個中央部門中有36個沒有嚴格執行行車日志規定，負有監督責任的韓國監察院下屬部門甚至在2012年整年都沒有行車記錄。如何懲治這種現象，加強公車管理，也是韓國各級政府亟待解決的一項工作。