新華網 2014-03-06 13:38:54
3月6日上午,十二屆全國人大二次會議舉行記者會,農業部部長韓長賦,總經濟師、新聞發言人畢美家就“扎實深化農村改革,加快發展現代農業”的相關問題回答中外記者的提問。韓長賦表示,土地流轉不能搞大躍進,不能人為壘大戶,不能搞強迫命令,要有序地引導流轉,合理地實現土地規模,不要走彎路,如果是求急求大,可能欲速則不達。
韓長賦說,作為生產要素,土地是需要流轉的,因為只有在流轉中才能更科學地配置,更好地發揮它的價值。有不少農民出去打工了,也有一些農戶不種地了,這也需要土地流轉。但是,土地流轉必須有序進行,否則可能會出現很多亂象,帶來一系列問題。
韓長賦指出,現在有一些地方下指標、定任務、趕進度,每年要流轉多少,要提高多大比例,為實現這個目標,強迫命令也有了,行政推動也有了,“所以農民不高興,也帶來一些地方的矛盾甚至不穩定”。
韓長賦表示,土地流轉不是越快越好,土地的經營規模也不是越大越好。應該把握三個原則:第一,要和當地農村勞動力和人口轉出去多少相適應;第二,流轉要和當地的技術裝備水平相適應,包括農民的管理水平;第三,要和社會化服務的程度相適應,不然的話可能就成為規模不經濟。
韓長賦說,要本著這樣的原則來把握好流轉問題,有序流轉就是依法、自愿、有償。這里最主要的,是要保障農民的權益。
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