中行行長建議五領域深化改革促進人民幣國際化

新華網北京12月21日電（記者江國成）中國銀行(2.62, -0.06, -2.24%)行長李禮輝21日說，實現人民幣國際化全方位發展，需要在加快實現人民幣資本項目可兌換、推動大宗商品以人民幣計價、支持上海建設全球人民幣中心等方面深化金融市場改革，擴大金融業對內對外開放，不斷培育新動力。

李禮輝在“中國經濟年會2013－2014”上說，人民幣資本項目可兌換是實現人民幣國際化的重要條件，也有利于資本流動更加平衡，減小跨境資金套利動機，促進在岸離岸市場有效運行，確保人民幣國際化健康發展。

他建議先放開長期資本流動、后放開短期資本流動，先放開直接投資、再放開間接投資，先放開流入、后放開流出，抓緊推進商業信貸、債券類、股票類證券交易的相關改革，用5年左右的時間，基本實現人民幣資本項目可兌換。

“同時，仍然有必要采取一定措施，如加強反壟斷審查，完善反洗錢反恐融資政策，清理并廢除超國民待遇，建立黑名單制度，增加非居民存款的準備金要求，對短期資本流動征收托賓稅等，有效控制系統性風險，防止跨境資本流動（特別是投機性資本流動）對中國金融市場的沖擊，維護市場穩定。”他說。

他建議推動大宗商品以人民幣計價。目前中國已經成為大宗商品進口大國，但是全球主要大宗商品幾乎都以美元計價，這不僅會帶來匯率風險，而且會增加中國企業在大宗商品市場上的交易成本。只有實現大宗商品以人民幣計價，才能進一步推動與之相關的貿易、投資、金融領域的人民幣業務。國際能源交易中心已經在上海自貿區成立，這是一個很好的開端。未來可考慮以此為基礎，建立以人民幣定價的大宗商品定價體系，為人民幣的跨境使用進一步創造條件。

他說，要支持上海建設全球人民幣中心。上海自貿區的建立，為中國金融業開放提供了一塊試驗田。要發揮上海自貿區的先行先試作用，促進人民幣回流渠道多樣化，提升金融市場開放度，擴大人民幣在資本配置和金融市場中的使用，以此加快上海國際金融中心建設，支持上海建成真正意義上的全球人民幣中心。

他建議促進在岸、離岸人民幣市場協同發展。繼續拓展香港人民幣離岸市場的廣度和深度，更好地發揮香港國際金融中心的作用。積極推動其他國際金融中心發展離岸人民幣市場，逐步形成全球人民幣市場體系。同時加強境內外市場銜接，積極探索在境內發展跨境人民幣業務，逐步縮小人民幣離岸和在岸價格差異。

他認為，在人民幣國際化進程中，發揮我國大型商業銀行引領作用。中國的大型商業銀行責無旁貸，應當扮演人民幣跨境流動的主渠道角色，要更多參與大型跨境投資項目，更快提高金融創新能力，大幅提高外匯交易水平，優化在主要國際金融中心的布局，更有力地支持人民幣國際化的全方位發展。