證監會：加快推動各類長期資金入市

圖：“退休”“401K”“投資、明智的”

證監會新聞發言人鄧舸20日在新聞發布會上表示，證監會支持企業年金和職業年金通過專業資產管理機構積極參與資本市場投資，實現基金資產的保值增值。下一階段，證監會將繼續加快推動各類長期資金入市，努力推動各類長期資金與資本市場良性互動發展。

鄧舸說，證監會支持符合條件的證券公司依法公開發行股票并上市，完善經營機制、增強資本實力，創新發展、做優做強。此外，他表示，證監會已著手研究制定非上市公眾公司并購重組相關制度。

證監會相關部門負責人表示，證監會尚未對已過會在審企業遞交材料情況作詳細統計。哪些企業可以在第一批重啟，要看企業具體準備情況。證監會正在研究制定新三板轉板機制相關具體細則。全國中小企業股份轉讓系統擴容等配套規則將在年底前發布。從明年二季度起，全國股轉系統將逐步實現做市商等新交易制度。

支持企業年金和職業年金

參與資本市場投資

財政部、人力資源和社會保障部和國家稅務總局聯合下發了《關于企業年金職業年金個人所得稅有關問題的通知》，自2014年1月1日起，實施企業年金、職業年金個人所得稅遞延納稅優惠政策。鄧舸表示，此次出臺企業年金、職業年金個人所得稅遞延納稅優惠政策是貫徹落實黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出的“制定實施免稅、延期征稅等優惠政策，加快發展企業年金、職業年金、商業保險，構建多層次社會保障體系”的重要舉措，對于加快補充養老保險發展，進一步推動我國養老保險體系建設具有重大現實意義。

鄧舸說，證監會支持企業年金和職業年金通過專業資產管理機構積極參與資本市場投資，實現基金資產的保值增值。下一階段，證監會將繼續加快推動各類長期資金入市，努力推動各類長期資金與資本市場良性互動發展。

支持符合條件證券公司

依法公開發行股票并上市

鄧舸表示，近期證監會發現，個別證券公司的股東單位因國企股權無償劃轉等原因，出現被動新增不符合“一參一控”規定的情形。鑒于相關主體主觀上沒有違規故意，主要問題都是小比例“多參”，對此，證監會統一給予了一年的整改期限，整改期限自證券公司知悉之日起計算；整改期限屆滿后仍未落實的，按既定政策處理。

他說，證監會支持符合條件的證券公司依法公開發行股票并上市，完善經營機制、增強資本實力，創新發展、做優做強。

證監會相關部門負責人表示，證監會通知預備明年1月發行的已過會在審企業及其中介機構在今年12月20日前后補充遞交申報材料。由于20日是接收補充材料第一天，目前證監會尚未對已遞交材料情況作統計。至于哪些企業可以在第一批重啟，要看企業具體準備情況。

鄧舸介紹，近期，新疆證監局主辦了一起上海某基金經理涉嫌利用未公開信息交易的案件，該案目前有一名基金經理涉案，證監會初步查明其在任職期間借用多個證券賬戶利用非公開信息交易股票的情況，非法獲利較大。目前案件還在進一步辦理之中，待案件調查終結后，證監會將及時披露相關案情。

年底前發布股轉系統

擴容等配套制度規則

鄧舸表示，國務院發布《關于全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》后，證監會正在積極落實相關工作。目前，證監會已經著手研究制定非上市公眾公司并購重組相關制度。對于非上市公眾公司的并購重組機制，將體現出鼓勵和支持公司通過并購重組優化資源配置、促進產業結構調整和升級、充分保護投資者的合法權益的目標。

證監會相關部門負責人表示，全國股轉系統試點擴大后，將從三方面來完善全國股轉系統擴容事宜。第一，完善相關制度規則。當前證監會就修改《非上市公眾公司監督管理辦法》向社會公開征求意見，當前各項意見征求工作都在有序進行，此外，在國務院方案公布前，全國股轉系統已就各項細則進行了完善，將結合市場最新情況對細則進行修改，盡快推向市場。第二，完善市場基礎方面的準備工作。當前市場各方參與全國股轉系統的積極性較高，全國約2000家企業準備掛牌全國股轉系統。第三，將加強全國股轉系統內部審核力量。有關全國股轉系統擴容等配套的制度規則將在年底前發布，年底前將面向全國接收企業掛牌申請。

證監會相關部門負責人表示，新三板轉板機制具體措施和細則仍在研究制定之中。全國股轉系統將從明年二季度起逐步實現做市商等新交易制度。（本報記者 倪銘婭）