潘功勝：央行將恢復公開市場國債買賣！他還談到了穩(wěn)定幣

每經(jīng)編輯｜金冥羽    

10月27日，中國人民銀行行長潘功勝在2025金融街論壇年會上表示，人民銀行將繼續(xù)堅持支持性的貨幣政策立場，實施好適度寬松的貨幣政策，綜合運用多種貨幣政策工具，提供短期、中期、長期流動性安排，保持社會融資條件相對寬松。同時，繼續(xù)完善貨幣政策框架，強化貨幣政策執(zhí)行和傳導。

潘功勝表示，人民銀行將研究實施支持個人修復信用的政策措施。過去幾年，受新冠疫情等不可抗力影響，一些個人發(fā)生了債務逾期，雖然事后全額償還，但相關(guān)信用記錄仍持續(xù)影響其經(jīng)濟生活。為幫助個人加快修復信用記錄，同時發(fā)揮違約信用記錄的約束效力，人民銀行正在研究實施一次性的個人信用救濟政策，對于疫情以來違約在一定金額以下且已歸還貸款的個人違約信息，將在征信系統(tǒng)中不予展示。這項措施將在履行相關(guān)的程序后，由人民銀行會同金融機構(gòu)進行必要的技術(shù)準備，計劃在明年初執(zhí)行。

潘功勝還表示，在二級市場開始國債買賣操作是豐富貨幣政策工具箱、增強國債金融功能、發(fā)揮國債收益率曲線定價基準作用、增進貨幣政策與財政政策相互協(xié)同的重要舉措，也有利于我國債券市場改革發(fā)展和金融機構(gòu)提升做市定價能力。實踐中，人民銀行根據(jù)基礎(chǔ)貨幣投放需要，兼顧債券市場供求和收益率曲線形態(tài)變化等情況，靈活開展國債買賣雙向操作，保障貨幣政策順暢傳導和金融市場平穩(wěn)運行。今年初，考慮到債券市場供求不平衡壓力較大，市場風險有所累積，人民銀行暫停了國債買賣。目前，債市整體運行良好，將恢復公開市場國債買賣操作。

潘功勝表示，強化系統(tǒng)性金融風險的監(jiān)測和評估體系，目前已形成初步方案，將適時發(fā)布系統(tǒng)重要性保險公司名單。

潘功勝表示，人民銀行將構(gòu)建覆蓋全面的宏觀審慎管理體系。第一，更好覆蓋宏觀經(jīng)濟運行和金融風險的關(guān)聯(lián)性。第二，更好覆蓋金融市場的運行。第三，更好覆蓋系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)。第四，更好覆蓋國際經(jīng)濟和金融市場風險的跨境傳播。人民銀行需要把握好內(nèi)部均衡和外部均衡的關(guān)系，動態(tài)評估、有效應對主要經(jīng)濟體貨幣政策、貿(mào)易政策、主權(quán)債務風險和地緣政治等對我國經(jīng)濟及金融市場運行的影響。

潘功勝還表示，人民銀行將綜合平衡維護金融市場穩(wěn)定運行和防范金融市場道德風險，探索在特定情景下向非銀機構(gòu)提供流動性的機制安排。

潘功勝表示，近年來，市場機構(gòu)發(fā)行的虛擬貨幣特別是穩(wěn)定幣不斷涌現(xiàn)，但整體還處在發(fā)展早期。國際金融組織和中央銀行等金融管理部門對穩(wěn)定幣的發(fā)展普遍持審慎態(tài)度。10天前，在華盛頓召開的IMF/世界銀行年會上，穩(wěn)定幣及其可能產(chǎn)生的金融風險成為各國財長、央行行長討論最多的話題之一，比較普遍的觀點主要集中在，穩(wěn)定幣作為一種金融活動，現(xiàn)階段無法有效滿足客戶身份識別、反洗錢等方面的基本要求，放大了全球金融監(jiān)管的漏洞，如洗錢、違規(guī)跨境轉(zhuǎn)移資金、恐怖融資等，市場炒作投機的氛圍濃厚，增加了全球金融系統(tǒng)的脆弱性，并對一些欠發(fā)達經(jīng)濟體的貨幣主權(quán)產(chǎn)生沖擊。

2017年以來，人民銀行會同相關(guān)部門先后發(fā)布了多項防范和處置境內(nèi)虛擬貨幣交易炒作風險的政策文件，目前這些政策文件仍然有效。下一步，人民銀行將會同執(zhí)法部門繼續(xù)打擊境內(nèi)虛擬貨幣的經(jīng)營和炒作，維護經(jīng)濟金融秩序，同時密切跟蹤、動態(tài)評估境外穩(wěn)定幣的發(fā)展。

編輯|金冥羽??杜恒峰

校對|許紹航

每日經(jīng)濟新聞綜合自人民財訊、新華財經(jīng)、金融時報