標普下調法國主權信用評級，發生了什么？

每經編輯｜畢陸名    

據新華社10月18日消息，國際信用評級機構標準普爾17日晚發布報告，將法國長期外幣發行人違約評級從“AA-”下調至“A+”，評級展望從“負面”調整為“穩定”。這是標普近一年半內第二次下調法國主權信用評級。

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標普原定11月底公布法國主權信用評級報告，但近期法國政局變化，該機構決定提前發布報告。報告指出，盡管法國政府本周已向議會提交2026年預算草案，但法國“公共財政的不確定性依然很高”，這可能抑制投資和私人消費，影響經濟增長，進而拖累整體經濟表現。

報告認為，2025年法國公共財政赤字占國內生產總值（GDP）的比重預計將達到政府設定的5.4%目標。但如果不額外采取有力措施削減赤字，法國財政整頓的進展將慢于預期。

法國經濟與財政部長羅蘭·萊斯屈爾18日在接受法國新聞廣播電臺采訪時表示，標普下調法國主權信用評級是“對清醒和責任的呼吁”。他強調，為增強市場和評級機構信心，政府與議會必須共同努力通過預算案并保持財政穩定。

今年9月，另一家國際評級機構惠譽以政治動蕩持續、預算案久拖未決、債務水平持續上升為由，將法國長期外幣發行人違約評級從“AA-”下調至“A+”。穆迪公司預計本月24日發布對法國的最新評級決定。

據總臺環球資訊廣播，標普這次“計劃外”的調整，也意味著，法國已被三大國際評級機構中的兩家下調評級至A+。

對此，法國經濟與財政部長羅蘭·萊斯屈爾表示，標普下調法國主權信用評級是“對清醒和責任的呼吁”，法國政府“重申其實現2025年財政赤字占GDP比重降至5.4%目標的決心”。

法國政府的頻繁更換，對法國有什么影響？與其財政問題又有怎樣的相互作用？

中國社會科學院歐洲所研究員、中國社會科學院大學外國語學院教授彭姝祎：

法國政府頻繁倒臺同其財政問題息息相關。2024年，法國財政赤字率為5.8%，遠超歐元區劃定的3%的紅線，預計其公共債務與GDP之比將在2025年底達116%左右，而歐元區的紅線是60%。作為歐元區大國以及核心領導成員，法國不遵守財政紀律，會使其公信力受到很大的負面影響。而法國的赤字率和公共債務與GDP之比突破歐元區紅線，也表明其債務負擔比較重，也沒能力把債務減下來。

政府頻頻倒臺也是因為在減債的具體措施上，議會內各黨派達不成一致。比如通過壓縮福利來降低赤字，像法國社會黨就表示，雖然認可赤字率較高，但不應通過削減老百姓福利的方式加以應對。各政黨達不成一致的話赤字率是很難削減下來的。此外，法國債務是日積月累形成的，一下子減下去也不太現實。

法國政府頻繁更換，對其在歐盟內部的領導力和公信力而言會造成非常大的負面沖擊。比如歐盟其他國家就有觀點認為，法國財長幾個月一換，剛同一位財長談好一件事情，過幾個月就換個新人，需要重新熟悉流程、重新建立人際關系、重新搞清楚歐盟的規章制度……導致其他26國財長無法同法國合作共事。

每日經濟新聞綜合新華社、總臺環球資訊廣播

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