“中部第一城”入局，這次要當(dāng)“濱海城市”

每經(jīng)記者｜楊棄非    每經(jīng)編輯｜楊歡

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要做“濱海城市”，武漢是認(rèn)真的。

7月9日，武漢召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《武漢市推動(dòng)長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》。方案中提到武漢將“建設(shè)游輪母港”，引發(fā)外界關(guān)注。

郵輪母港是高級(jí)別的郵輪始發(fā)港，也是郵輪公司運(yùn)營(yíng)基地，其服務(wù)的郵輪旅客規(guī)模更大、功能更完備、相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚度較高，特別是具備郵輪維修保養(yǎng)、郵輪公司運(yùn)營(yíng)管理等功能，是市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

業(yè)界看來(lái)，如果說(shuō)郵輪是“漂浮在水上的黃金產(chǎn)業(yè)”，那么母港就是聯(lián)通郵輪和城市的“經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)”，只有國(guó)際化港口城市才能建設(shè)郵輪母港。

也因此，國(guó)內(nèi)郵輪母港目前主要集中在沿海城市，內(nèi)陸僅重慶、南京等城市將建設(shè)郵輪（游輪）母港提上日程。

對(duì)于武漢而言，這似乎是有關(guān)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)逐的又一里程碑。此前，武漢不斷加碼內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展、推進(jìn)港口提質(zhì)，不僅以“集裝箱運(yùn)輸”走出了一條趕超之路，重現(xiàn)“貨到漢口活”的盛景；還不滿足于“內(nèi)陸港”，將探索內(nèi)陸“出海口”納入新的目標(biāo)。建設(shè)游輪母港，無(wú)疑是武漢向大海的再次靠近。

2年前，武漢文旅局曾撰文指出，“武漢是一座濱海城市”，“寬闊的長(zhǎng)江、湛藍(lán)的湖水、藍(lán)天白云以及玩水嬉戲的人，都給人一種熱帶海濱感”。游輪母港的落地，又將如何為武漢帶來(lái)更多“海的味道”？

關(guān)于本文中“郵輪”和“游輪”：因“郵輪”早已與郵政行業(yè)無(wú)關(guān)，而是專門(mén)用于海上旅游休閑度假的大型客輪，有專家呼吁將其統(tǒng)一規(guī)范為“游輪”，但在造船界，“郵輪經(jīng)濟(jì)”“郵輪產(chǎn)業(yè)”和“郵輪游”等仍被廣泛使用。由此，在通常情況下，游輪與郵輪差異不大，業(yè)內(nèi)也存在混用的情況。

升級(jí)

短短一年內(nèi)，武漢港已經(jīng)過(guò)數(shù)輪升級(jí)。

去年8月，《武漢港總體規(guī)劃（2035年）》獲批，隨后武漢發(fā)布《武漢港高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案》（2024—2026年）。兩份文件的指向是一致的：推動(dòng)武漢港從內(nèi)河港口向國(guó)際化綜合樞紐轉(zhuǎn)型，成為戰(zhàn)略新支點(diǎn)。

如何體現(xiàn)“綜合”？有分析認(rèn)為，武漢港不僅停留在多種交通方式的匯合，還將走向多種功能的聚合。

在貨運(yùn)方面，武漢港已探索出一條突圍之路。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，十多年前，武漢港一度低迷，貨運(yùn)吞吐量甚至還不如江蘇的一些中小城市港口。但武漢很快換了跑道，通過(guò)集裝箱運(yùn)輸走出了一條趕超之路。

今年1—5月，武漢港貨物吞吐量達(dá)5836萬(wàn)噸，在我國(guó)內(nèi)河港口中位居第9、長(zhǎng)江中上游港口中僅次于宜昌；集裝箱吞吐量為79萬(wàn)標(biāo)箱，居于內(nèi)河港口中第5位。根據(jù)規(guī)劃，到2035年，武漢港貨物吞吐量有望達(dá)到3億噸，集裝箱吞吐量有望達(dá)到1000萬(wàn)標(biāo)箱。

航運(yùn)的崛起無(wú)疑得益于武漢“九省通衢”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但對(duì)于這座中部第一經(jīng)濟(jì)大市，僅僅充當(dāng)“流量入口”顯然是不夠的。對(duì)于武漢港，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，已成為當(dāng)務(wù)之急。

與之相伴的一條暗線是湖北的港口整合。根據(jù)上述總體規(guī)劃，原武漢港15個(gè)港區(qū)被整合優(yōu)化成9個(gè)港區(qū)，形成“一核心三支撐九港區(qū)”的格局。客、貨功能也由此得以集聚和分工——三環(huán)線以內(nèi)碼頭退出貨運(yùn)功能，貨運(yùn)被集中在陽(yáng)邏港等附近，而在市區(qū)，包含7個(gè)碼頭的客運(yùn)碼頭體系初步顯現(xiàn)。

船舶在武漢陽(yáng)邏港區(qū)水域行駛 圖片來(lái)源：新華社

隨著水上客運(yùn)功能呈現(xiàn)出規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)一步打造母港也變得水到渠成。

中國(guó)物流學(xué)會(huì)特約研究員余家祥向城市進(jìn)化論表示，母港的重要功能之一是對(duì)現(xiàn)有港口服務(wù)進(jìn)行提檔升級(jí)。過(guò)去的碼頭服務(wù)往往服務(wù)單一，基于母港，能夠延伸出各類相關(guān)的衍生服務(wù)。有業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)此總結(jié)為“船、港、城、游、購(gòu)、娛”一體化聯(lián)動(dòng)生態(tài)，將帶動(dòng)商業(yè)配套、旅游地產(chǎn)、冷鏈物流等多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

與此思路一致的是，武漢2021年就開(kāi)始推進(jìn)客運(yùn)碼頭的改造提升。去年，由原中華路碼頭和紅巷碼頭升級(jí)改造而來(lái)的中華路游輪母港正式開(kāi)啟試運(yùn)營(yíng)，新改造的碼頭納入通勤、觀光、餐飲和會(huì)務(wù)等現(xiàn)代文旅功能。

而根據(jù)此前規(guī)劃，除了中華路碼頭之外，位于武漢港核心區(qū)的粵漢碼頭、武漢關(guān)碼頭、王家巷碼頭，將共同組建形成國(guó)際化郵輪母港，最高可容納5000噸量級(jí)郵輪停靠。

競(jìng)合

武漢并非是唯一推進(jìn)游輪母港建設(shè)的內(nèi)陸城市。

長(zhǎng)期關(guān)注郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院副院長(zhǎng)葉欣梁告訴我們，在十年前，面對(duì)國(guó)內(nèi)郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展熱潮，沿海城市曾拉起一波港口升級(jí)成母港的潮流。到現(xiàn)在，這波潮流也開(kāi)始逐漸向內(nèi)陸傳導(dǎo)。

早在2019年，南京率先行動(dòng)，總投資150億元的長(zhǎng)江郵輪母港落戶棲霞山。當(dāng)時(shí)有本地媒體報(bào)道，南京2013年就開(kāi)啟郵輪進(jìn)港的論證，母港建成后，將能停靠8萬(wàn)噸級(jí)國(guó)際郵輪，并使南京成為全國(guó)首個(gè)內(nèi)河國(guó)際郵輪城市。但到2023年，母港建設(shè)逐漸陷入停滯，部分地塊如今已被種上小麥。

圖片來(lái)源：南京旅游集團(tuán)

沿江而上，母港建設(shè)的接力棒由內(nèi)陸地區(qū)城市接過(guò)。

2022年，重慶寸灘國(guó)際新城郵輪母港港口工程開(kāi)建。根據(jù)后來(lái)的官方推介，重慶對(duì)此期望更高：打造“全球內(nèi)河郵輪第一港”。

如葉欣梁所說(shuō)，歐美國(guó)家的內(nèi)河港口城市一般規(guī)模較小，很少有像國(guó)內(nèi)一般的大城市，更能發(fā)揮郵輪對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。余家祥則提到，僅從字面上看，武漢選擇發(fā)展“游輪母港”，是因?yàn)榭紤]到沿海城市的“郵輪”有跨海、跨大洋的特點(diǎn)，而“游輪”則主要強(qiáng)調(diào)旅游觀光，內(nèi)陸城市的開(kāi)創(chuàng)性也可見(jiàn)一斑。

隨著武漢入局，誰(shuí)能拔得頭籌？在余家祥看來(lái)，武漢有著明顯的差異性。

在他看來(lái)，上海等沿海城市聚焦“郵輪經(jīng)濟(jì)”，致力于打造國(guó)際一流郵輪運(yùn)營(yíng)中心，側(cè)重與國(guó)際接軌，重慶依托三峽自然景觀，主打“峽谷郵輪”。

而武漢則有多重特色，比如，文化上可融合長(zhǎng)江文化、荊楚文化和漢江文化，產(chǎn)業(yè)上則能打造集研發(fā)設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)營(yíng)等為一體的綠色智能游輪全產(chǎn)業(yè)鏈，推出適配武漢“兩江四岸”的純電動(dòng)旅游船型與示范航線。

除了各自為政、差異化競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于這些長(zhǎng)江航道上的樞紐而言，發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)更重在如何串點(diǎn)成線、協(xié)同作戰(zhàn)。

湖北統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)葉青曾撰文指出，歷史上的長(zhǎng)江客運(yùn)經(jīng)歷過(guò)“一票難求”的繁榮，但因種種原因，逐漸走向衰退。“到2016年，除了宜昌至重慶還保持著庫(kù)區(qū)客運(yùn)外，長(zhǎng)江中下游客運(yùn)全部消亡。”

根據(jù)重慶航運(yùn)交易所等機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2024長(zhǎng)江游輪旅游發(fā)展報(bào)告》，去年，長(zhǎng)江游輪全年累計(jì)發(fā)船5396艘次，為2023年的99.7%；累計(jì)完成客運(yùn)量123.6萬(wàn)人，為2023年的89.8%。經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)江干線省際客運(yùn)航線的長(zhǎng)江游輪共有51艘，其中，重慶籍長(zhǎng)江游輪34艘，湖北籍長(zhǎng)江游輪17艘。

在多名業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，郵輪經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，一大關(guān)鍵在于恢復(fù)長(zhǎng)江客運(yùn)。如葉青所說(shuō)，客運(yùn)失勢(shì)部分源于長(zhǎng)途航運(yùn)時(shí)間的不經(jīng)濟(jì)，但若發(fā)展郵輪旅游，比如打造針對(duì)老年人的銀發(fā)郵輪，劣勢(shì)就可能變成優(yōu)勢(shì)，郵輪的慢速行駛也是一種愜意。

向海

從某種意義上說(shuō)，這也意味著武漢“通江達(dá)海”的夢(mèng)想正在走入現(xiàn)實(shí)。

去年，武漢港的一系列升級(jí)，讓“武漢貨”出海的條件大大提升。根據(jù)規(guī)劃，陽(yáng)邏港區(qū)的集裝箱泊位將由5000噸級(jí)提升至10000噸級(jí)，可容納萬(wàn)噸級(jí)船舶停靠，實(shí)現(xiàn)集裝箱年通過(guò)能力600萬(wàn)標(biāo)箱。

本地媒體對(duì)此分析稱，港口有了大船，好比貨運(yùn)站有了大貨車(chē)，轉(zhuǎn)運(yùn)成本降低，讓長(zhǎng)江中上游的貨物更愿意到此集散。

與此同時(shí)，陽(yáng)邏港區(qū)還將根據(jù)適應(yīng)江海直達(dá)船型的發(fā)展需求進(jìn)行升級(jí)，讓作為內(nèi)河港口的武漢港逐漸掌握起向東出海的“主動(dòng)權(quán)”。

以郵輪為代表的客運(yùn)，則為武漢帶來(lái)了另一條“向海”之路。

沿海城市爭(zhēng)搶的郵輪，描繪了“海洋”的多重面向。一方面，它是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，推動(dòng)了“航海城市”的誕生。有業(yè)內(nèi)專家指出，海航城市最突出的特點(diǎn)是伴隨著豐富的航海主題旅游活動(dòng)，游艇正是其重要主題之一。

另一方面，它也代表了經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的消費(fèi)供給。郵輪消費(fèi)本就不乏高端消費(fèi)，動(dòng)輒每人數(shù)千元甚至數(shù)萬(wàn)元的價(jià)位瞄準(zhǔn)了“高凈值人群”；而且還能帶動(dòng)各類岸上消費(fèi)，據(jù)中國(guó)旅游研究院郵輪課題組測(cè)算，2019年僅上海母港郵輪旅游者岸上消費(fèi)就達(dá)到9.85億元。

無(wú)論哪個(gè)層面，武漢似乎都尚有一定距離。但在葉欣梁看來(lái)，武漢打造郵輪母港，可能不僅僅意在建碼頭，還在于向外傳遞一個(gè)信號(hào)，即作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的核心城市，武漢有了這個(gè)重要功能，并希望更大力度地發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)。

圖片來(lái)源：上海交通

事實(shí)上，郵輪母港所發(fā)揮的“象征意義”，也在不少沿海城市中有所體現(xiàn)。

據(jù)葉欣梁分析，大部分臨海的國(guó)際大都市，濱海旅游產(chǎn)業(yè)都形成了城市的一張名片。從中國(guó)香港的維多利亞港、到布魯克林大橋旁的紐約港、再到悉尼歌劇院所在的悉尼港，無(wú)一不是城市最出名的地標(biāo)，也賦予了城市形象的國(guó)際化輪廓。如今，長(zhǎng)江岸線正在從生產(chǎn)性岸線向生活性岸線轉(zhuǎn)變，對(duì)于武漢來(lái)說(shuō)，母港也有望成為其宜居宜游形象的代名詞。

更何況，碼頭曾是武漢人的集體記憶。

據(jù)葉青回憶，他40多年前剛到達(dá)武漢時(shí)，城市中碼頭林立的景象給他留下了深刻的印象。當(dāng)時(shí)，輪渡頻繁往來(lái)，為生活在城市中的人帶來(lái)了一種欣欣向榮之感。未來(lái)，當(dāng)更多漂亮的郵輪更密集地出現(xiàn)在江面上，也會(huì)為城市風(fēng)景帶來(lái)更多生氣和活力。

他還提到，與沿海城市的大型郵輪靠海停泊不同，內(nèi)河郵輪可以駛進(jìn)城市，與城市發(fā)生更深層次的關(guān)系。往淺了說(shuō)，郵輪旅游將能與城市各類景點(diǎn)旅游深度嫁接；往深了說(shuō)，以母港為載體，郵輪還能帶動(dòng)涵蓋多個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

大江大河孕育大城，但大城的腳步不應(yīng)止于大江大河。心向大海的武漢，能否真正成為一座“濱海城市”？