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中藥出口上合組織國家困難在哪?專家:代理人模式增加貿易風險,建議國內企業(yè)共享銷售網絡

每日經濟新聞 2023-10-25 19:44:38

我國一般采取代理人的模式,即藥品注冊后由對方國家的合作公司進行代理,我國企業(yè)沒有辦法直接將產品送達消費者手中,所以缺少品牌效應。此外,代理人模式一定程度上也增加了貿易風險,所以倡議國內龍頭企業(yè)在海外建立自有銷售網絡之后,國內企業(yè)可以共享銷售網絡,配合進口商做終端的駐店銷售。

每經記者 李宣璋    每經編輯 陳星    

10月23日-25日,上合組織傳統(tǒng)醫(yī)藥產業(yè)大會暨國際生命健康產業(yè)合作會議在天津召開,本次會議主題為“加強傳統(tǒng)醫(yī)藥產業(yè)國際合作,構建生命健康良性生態(tài)體系”。

外交部歐亞司公使銜參贊、上海合作組織睦鄰友好合作委員會秘書長鄭薇在現場表示,傳統(tǒng)醫(yī)藥是各國民族文化的瑰寶,是民間智慧的結晶,上合組織地區(qū)國家充分挖掘傳統(tǒng)醫(yī)藥文化的獨特價值,在國際抗疫方面努力打造并繼續(xù)辦好傳統(tǒng)醫(yī)學論壇等品牌活動,成立傳統(tǒng)醫(yī)學特別工作組,支持建立更多傳統(tǒng)醫(yī)藥合作中心,努力實現健康產業(yè)的守正創(chuàng)新和高質量發(fā)展。

《每日經濟新聞》記者在現場注意到,就傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展現狀、經貿往來等話題,與會嘉賓展開熱議。

上合組織傳統(tǒng)醫(yī)藥產業(yè)大會暨國際生命健康產業(yè)合作會議現場 每經記者 李宣璋 攝

中醫(yī)藥“走出去”取得矚目成就

近年來,中醫(yī)藥進出口貿易持續(xù)增長,海關統(tǒng)計數據顯示,從2018年-2022年,我國中醫(yī)藥進出口貿易總額從56.9億美元持續(xù)增長到85.7億美元,年復合增長率高達10.8%,與此同時進口數量也從50.3萬噸擴展到80.3萬噸,年復合增長率為12.4%。

國家中醫(yī)藥管理局國際合作司司長吳振斗在現場表示,近年來,隨著我國中醫(yī)藥事業(yè)的快速發(fā)展,中醫(yī)藥“走出去”取得了矚目的成就。第72屆世界衛(wèi)生大會審議通過了《國際疾病分類第11次修訂本》,首次納入以中醫(yī)藥為主體的傳統(tǒng)醫(yī)學章節(jié)。

“在與國際標準化組織合作方面,聯(lián)合成立了國際標準化組織——中醫(yī)藥技術委員會(ISO/TC249),并將中醫(yī)藥作為ISO/TC249永久名稱。截至目前,該組織已經發(fā)布了94項中醫(yī)藥國際標準。我國專家主導制定并發(fā)布的國際標準達到了64項,約占ISO/TC249全部國際標準的70%。”吳振斗表示。

在中醫(yī)藥國際科技合作方面,吳振斗介紹,建成中國-奧地利中醫(yī)藥防治重大感染性疾病“一帶一路”聯(lián)合實驗室。還有國際傳統(tǒng)醫(yī)學臨床試驗注冊平臺,被世界衛(wèi)生組織接受為一級注冊機構,實施中醫(yī)藥國際合作專項成果非常豐富。

吳振斗進一步表示,由中國中醫(yī)科學院與奧地利格拉茨大學共建的中國-奧地利中醫(yī)藥防治重大感染性疾病“一帶一路”聯(lián)合實驗室是中藥領域首個國家級“一帶一路”聯(lián)合實驗室。圍繞中草藥在傳染病防治方面功用開展聯(lián)合研究,取得系列成果。

與上合組織國家中藥外貿主要為原料性產品

上合組織傳統(tǒng)醫(yī)藥合作是中醫(yī)藥國際化的重要環(huán)節(jié),上合組織傳統(tǒng)醫(yī)藥產業(yè)聯(lián)盟秘書處、中國醫(yī)藥保健品進出口商會中藥部副主任柳燕在現場介紹,2017年我國與上合組織國家中醫(yī)藥貿易額為5.3億美元,到2022年攀升到8.2億美元,5年復合增長率為9%。出口額從2.1億美元增長到4.1億美元,復合增長率為15%,進口額從3.3億美元增長到4.1億美元,復合增長率為4%。

“從產品結構來看,我們同上合組織國家中藥外貿主要產品是原料性產品,植物提取物和中藥材飲片占的比例比較大,中成藥和保健品占比非常小,幾乎可以忽略。”柳燕表示,上合組織國家擁有豐富的植物資源,我國常見的進口藥材大概有110多種,不少品種都來自于上合組織國家和地區(qū)。

隨著與上合組織國家地區(qū)的合作日益增多,我國中藥企業(yè)注冊準入的品種也開始增多。柳燕表示,雖然不少企業(yè)已經在相關國家完成注冊,但是從目前來看,還有一些困難。

首先,文化上的差異加大了推廣難度。中亞國家以西方醫(yī)學為主,對中醫(yī)接受程度可能相對困難一些。

第二,市場準入困難。海外注冊要求非常高,我國經典古方當中常用的藥材,尤其是毒性藥材,可能按照西醫(yī)理論沒有辦法正常注冊。如果減少這些成分,還需要重新開展研究,一定程度上也會影響注冊步伐。

第三,代理人模式增加了貿易風險。我國一般采取代理人的模式,即藥品注冊后由對方國家的合作公司進行代理,我國企業(yè)沒有辦法直接將產品送達消費者手中,所以缺少品牌效應。此外,代理人模式一定程度上也增加了貿易風險,所以倡議國內龍頭企業(yè)在海外建立自有銷售網絡之后,國內企業(yè)可以共享銷售網絡,配合進口商做終端的駐店銷售。

第四,中藥的高質量發(fā)展離不開進出口貿易通關便利化。比如在藥材進出口過程中,藥監(jiān)局進口藥材目錄和海關總署目錄不一致等。“相關部門一直在推動協(xié)調,爭取兩個目錄相匹配,保證國內藥材的使用。”

封面圖片來源:新華社記者 陳澤國 攝

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