城市24小時 | 這個中部大省，不只要“尖子生”

圖片來源：攝圖網_501322946 據“紅網”報道，8月28日上午，湖南省委、省政府縣域經濟發展座談會召開，既總結過去一段時期的成績和經驗，也不回避問題和短板，實事求是，務實求真，為新階段湖南縣域經濟高質量發展提出了新的工作遵循。會議提出，要“堅持高質量發展這個根本要求”，要“堅持走特色化差異化的發展路子”，要“科學開展考核評價，抓好分類考核，引導各縣市在各自賽道上比學趕超”。 這場座談會由湖南省委、省政府“聯名”召開，參加此次座談會的，除省委書記沈曉明、省長毛偉明、省政協主席毛萬春外，省領導王雙全、李殿勛、吳桂英、隋忠誠、謝衛江、魏建鋒、楊浩東、汪一光、張迎春、烏蘭、周海兵、虢正貴等省領導均出席。全省14個市州、86個縣市黨政負責人悉數參加。相比以往，此次座談會規格更高、范圍更廣，凸顯出省委、省政府以更高站位、更大力度、更實舉措推動縣域經濟發展的信心和決心。 解讀：縣域經濟是區域經濟的基本單元。作為縣域經濟大省的湖南，省內122個縣市區中有86個縣市，縣域人口占全省的71%，縣域面積占全省90%。2022年湖南縣域GDP突破2.6萬億元，在全省經濟總量中超過“半壁江山”，但相較于縣域人口和面積的占比，仍有不小差距。 賽迪顧問每年發布的縣域經濟百強研究報告，被視為衡量各地縣域綜合實力的一個切口。在2023年縣域百強榜上，長沙縣、瀏陽市、寧鄉市、醴陵市入圍，分別位列第10位、19位、24位、70位。其中前三個縣市在整個中西部都屬于“尖子生”，長沙縣的排名更是位居中西部第一。 強者恒強，但后繼者少之又少。上述4個縣市都已是百強榜上的“老面孔”，近10年來湖南再無新秀登場。湖南正面臨著“頭愈強，尾愈弱”的尷尬，以GDP總量最大的長沙縣與最小的古丈縣比例，相差逾60倍。進一步放大到全省，省內年GDP不足100億元的縣市有41個，占全省的縣市47.7%。 如何推動縣域經濟高質量發展？在此次縣域經濟發展座談會上，沈曉明提出，要發揮比較優勢做大富民強縣產業，要提高產業園區發展的質量和效益，要推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，要在發展縣域經濟中推動共同富裕，要以更大的力度推進改革創新，要牢牢守住安全發展底線。 此外，此次座談會還強調“要科學開展考核評價，抓好分類考核，引導各縣市在各自賽道上比學趕超”。根據當地媒體報道，就在同天下午召開的湖南省政府常務會上，原則通過了《湖南省推進縣域經濟高質量發展實施方案（2022－2025年）（2023年修訂）（送審稿）》《湖南省推進縣域經濟高質量發展考核評價辦法（送審稿）》。 #動向 廣深相繼官宣“認房不認貸” 據廣州市人民政府網站消息，廣州市人民政府辦公廳日前發布《關于優化我市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》。其中提到，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。這也意味著，廣州確認執行“認房不認貸”。同天，深圳也官宣從31日起實施“認房不認貸”政策。 浙江2025年將建50座以上加氫站 近日，由浙江省發展改革委、浙江省能源局和浙江省建設廳聯合印發《浙江省加氫站發展規劃》，在發展目標上，到2025年，基本建成市域、城區100公里輻射半徑的加氫網絡，建設加氫站50座以上、日加氫能力35.5噸以上；展望2030年，基本建成市域、城區50公里輻射半徑的加氫網絡，推動加氫站建設和氫能產業協同發展，助力浙江省碳達峰目標實現。 山東發布擴大內需三年行動計劃 山東省政府辦公廳日前印發《山東省擴大內需三年行動計劃（2023-2025年）》，到2025年，全省社會消費品零售總額穩步增長，消費對經濟增長的貢獻率達到60%左右；“四新”經濟投資占比進一步提高，制造業投資加快增長，基礎設施“七網”和能源轉型發展九大工程取得顯著成效，高速鐵路、高速公路在建及營運里程分別達到4400公里、10000公里，新能源和可再生能源發電裝機達到1億千瓦；全社會物流總費用占地區生產總值的比重下降2—3個百分點，達到全國領先水平。 南京總部機構落戶最高獎勵1億元 8月29日，南京召開招商引資推進大會，解讀即將出臺的《關于強化投資促進推進產業強市的政策措施》等招商新政。在推進產業強市上，南京明確，對經認定的各類總部機構給予最高1億元的落戶獎勵，同時鼓勵外商投資企業利潤再投資，支持國內外知名企業、科研機構在寧設立研發中心，對來寧創業人才（團隊）給予全方位政策支持，對企業技術改造投資提供獎勵。 #聲音 揚州動物園門票基準價擬上調15元，稱“每年負債500萬元” 據澎湃新聞報道，8月29日，茱萸灣風景區（揚州動物園）門票價格調整聽證會召開，消費者代表、經營者代表、其他利益相關方代表、專家學者等參會人員綜合多種因素，贊同市發改委關于揚州動物園門票價格調整方案，對揚州動物園門票基準價上調15元，即淡季門票上調至45元/張，旺季門票價格上調至60元/張。下一步，市發改委將充分考慮各聽證代表的意見，完善聽證方案并上報市政府，經審定后向社會正式公布新的門票價格。 園方日前接受當地媒體采訪表示，近年來，隨著人工、動物養護、園林養護等成本不斷增加，門票收入已難以維持景區正常運營，動物園收支無法平衡，每年負債500萬左右，疫情三年更是雪上加霜。園方稱，該動物園的動物品種和展區建設在江蘇省內處于第一方陣，但門票價格一直偏低。揚州市發改委此前發布的聽證會公告顯示，市價格認證中心（市成本調查監審中心）對揚州動物園近三年的門票成本進行了監審，結論是門票成本折算成標準價格為45.69元/張。 #數讀 上半年31個省份一般公共預算收入同比均實現正增長 財政部30日發布《2023年上半年中國財政政策執行情況報告》。上半年，全國一般公共預算收入119203億元，同比增長13.3%。財政收入增幅較高，除經濟恢復性增長帶動外，主要是去年4月份開始實施大規模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多，拉低基數，今年相關退稅恢復常態。受此影響，稅收收入特別是國內增值稅大幅增長，相應拉高財政收入增幅。 其中，中央一般公共預算收入53884億元，增長13.1%；地方一般公共預算本級收入65319億元，同比增長13.5%。分地區看，東部、中部、西部、東北地區收入同比分別增長12.8%、10.7%、17.5%、17.5%。31個省份收入同比均實現正增長。 #放榜 102個城市納入現代流通戰略支點城市布局 據國家發改委公眾號，近日，國家發展改革委會同自然資源部、交通運輸部、商務部、市場監管總局印發《關于布局建設現代流通戰略支點城市的通知》，部署現代流通戰略支點城市布局建設工作。 《通知》堅持系統思維和全局觀念，突出國家所需和城市所長，按照服務重要商品和資源要素流通、強化跨域跨界輻射帶動、促進現代流通發展等三個維度布局流通支點城市。綜合考慮城市資源稟賦、發展基礎、比較優勢、未來潛力，將102個城市納入布局建設范圍，覆蓋全國31個省區市以及新疆生產建設兵團。流通支點城市將按綜合型、復合型、功能型分類推進建設，城市人民政府發揮主體作用部署推進，努力提升自身發展水平，增強輻射帶動作用。 下一步，國家發展改革委將會同有關部門積極支持流通支點城市建設，及時協調解決跨部門、跨行業、跨區域問題，組織開展效果評估，宣傳推廣典型經驗，以流通支點城市推動現代流通體系建設。