每日經濟新聞 2022-11-03 22:23:05
每經編輯|程鵬 蓋源源
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近日,人力資源和社會保障部通過官方微信發布消息,河北石家莊的兩名農民李永平和于江獲評“新型職業農民”初級職稱,成為石家莊市最早獲得農業職稱的農民。
李永平和于江,分別經營著農場和農業合作社,李永平的農場有1200多畝,帶動了500多戶農戶創收;于江的合作社有3000多畝地,輻射56個村,讓102個參股農民每年增收3萬多元。
11月2日,據極目新聞,當事農民于江告訴記者,未來自己仍將繼續參加學習,拿下自考本科學歷,沖擊更高的職稱。
“職業農民”的出現,讓許多人感到很“迷惑”,就種個地而已,為啥還要評職稱?
于江領到的職稱證書 圖片來源:受訪者 紅星新聞
獲評初級職稱的2名新型職業農民
何許人也?
近日,石家莊兩位農民李永平和于江,通過職稱評審,成為了全市最先取得初級職稱的新型職業農民。
綜合紅星新聞、極目新聞,11月1日,記者致電河北省石家莊鹿泉區鹿馬種植專業合作社后獲悉,此次獲評初級職稱的于江是該合作社負責人,1976年出生,在農業學校讀了中專。
1996年,20歲的于江中專畢業后,進入了石家莊一家工廠當工人,之后又成為了化肥銷售員。在他之前,父輩都是傳統農民,一家人靠著家里一畝多地生活。
于江通過“新型職業農民”職稱評定。圖片來源/視頻截圖
在銷售員崗位工作多年后,2011年,于江看到國家對農業農村的扶持力度越來越大,決意辭職回鄉種地,“我愛人當時是反對的,只給了我3000多元創業啟動金,讓我花完錢繼續回城上班。”
于江覺得一個人難以干出成績,于是便開始組建合作社。當年,有80個農民以土地或資金入股的方式加入了合作社,在種植農作物之外,還開辟了養殖項目。
于江開著機器在地里工作。圖片來源:受訪者供圖 上游新聞
于江說,當年每個入股者都分到了錢,最低的拿到了3萬元。到2021年,合作社的入股人數已經達到102人,土地面積超過3000畝。另據上游新聞,其中有300多畝種植藥材,其它的還是種植玉米小麥為主。他還辦了農產品加工廠,主要做農產品的加工。“比如玉米面條、五彩面條,只要是面條我都生產,賣了以后再回到合作社分紅,因為這個公司是合作社領導辦的。”這一年,他們的利潤超過500萬,一半利潤拿出來分紅,剩下的投入生產。
于江告訴記者,他的合作社解決了不少農民的就業問題。合作社日常雇傭了20多名鄉親,農忙時還會從周邊雇傭上百人幫忙,每年為周邊提供幾百個創收機會,還安置了多個殘疾人、貧困農民。“我自己種了些地,然后托管了幾萬畝地,讓農民來我這邊上班,讓他們每年掙得比他去別的地方上班多,也輕松。我這邊有機械,還可以提高生產效率。”于江說。
啟信寶顯示,石家莊市鹿泉區鹿馬種植專業合作社注冊資本100萬元人民幣,經營范圍包括小麥、玉米、果蔬、中藥材的種植、銷售;農業技術推廣、農業技術服務;家禽、牲畜的養殖。
另一位獲評初級職稱的農民李永平是石家莊市鹿泉區永飛家庭農場負責人。
據啟信寶,鹿泉區永飛家庭農場成立于2015年,經營范圍包括農作物、谷物、苗木、花卉、中藥材、果樹、果蔬、食用菌、造林苗木、綠化景觀苗木、林木育種、育苗種植與銷售;農作物病蟲害防治服務;土地整理、土壤修復;農林種植相關技術咨詢服務;未經加工的初級農產品的銷售。
正兒八經的農民才能評定職稱
事實上,新型職業農民評職稱是石家莊市人社局、農業農村局和財政局的創新之舉。
今年10月初,石家莊市開始探索建立新型職業農民職稱評定制度,并出臺《石家莊市新型職業農民職稱評審實施方案》將掌握農業專業技術的職業農民正式納入人才評價范圍,為鄉村振興和農業農村事業發展提供有力的人才智力支撐。
據悉,該《方案》將新型職業農民系列職稱設初級、中級兩個層級,初級只設助理級。初級專業技術資格名稱分別為農民助理農業(農經)師、農民助理畜牧(獸醫)師、農民助理工程師;中級專業技術資格名稱分別為農民農業(農經)師、農民畜牧(獸醫)師、農民工程師。以此次獲評初級職稱的于江為例,其資格名稱為“農民助理工程師”,專業是“農產品加工”。
于江領到的職稱證書 圖片來源:受訪者 紅星新聞
凡是以農業為職業,具有相應的專業技能、收入主要來自農業生產經營并達到相當水平的新型農民都可以申報相應的技術職稱。新型職業農民職稱評審打破學歷、專業、論文、科研成果等限制,重點考察其技術水平、業績貢獻、經濟社會效益和示范帶動作用。
該《方案》明確,對取得中級職稱的新型職業農民,一次性給予2000元獎補;并鼓勵縣(市、區)對取得初級職稱人員給予一定獎補。對獲得新型職業農民職稱的人員,在優先享受新技術培訓,優先承接新品種、新工藝的實驗示范等政策的同時,涉農部門各類農業項目、強農惠農獎補政策也將向其領辦新型農業經營主體給予傾斜。另外,鼓勵新型農業經營主體聘用、培育新型職業農民技術人員,新型農業經營主體中的成員取得新型職業農民職稱并長期發揮作用的情況,可以作為優先推薦市級及以上示范合作社、家庭農場、農業產業化重點龍頭企業等新型農業經營主體的重要依據。
“農業局當時鼓勵我報名參加。”于江說,這些年,他每年都會參加區里組織的農業學習班,這一次農業局鼓勵報名,他便去了。
到10月底,于江順利通過評審獲得了初級職稱,成為農民助理工程師。于江介紹,“農民職稱”的評定,要求參加者是正兒八經的農民,“對種植規模、農技都有一定要求。”截至目前,于江的合作社內僅有他一人獲得了初級職稱。
據上游新聞,問起獲得新型職業農民職稱后的生活變化,于江說,自從消息出來后,周邊很多朋友都來關心他,詢問他日后有什么打算,他也感受到了一些壓力,但他相信自己會將這份壓力轉變為動力,“必須干好。”他告訴記者,目前初步打算,就是要擴大生產。
采訪最后,于江說,“獲評職稱后,區里對我的支持特別大。我現在想擴大經營,區里已經開始給我協調土地的問題了。”??
另據極目新聞,于江告訴記者,他不會在拿到初級職稱后就此止步,未來,自己仍將繼續參加學習,拿下自考本科學歷,沖擊更高的職稱。
多地啟動職業農民職稱改革
職稱評定提升農民社會認同感
事實上不光河北,近年來,全國多地均啟動了農民職稱評定工作。
2018年中央一號文件指出,實施鄉村振興戰略,必須破解人才瓶頸制約。“大力培育新型職業農民,鼓勵各地開展職業農民職稱評定試點。”而評審的對象,也并非我們刻板印象中的“面朝黃土背朝天”的農民,而是以農業為職業、具有相應的專業技能、收入主要來自農業生產經營并達到相當水平的現代農業從業者——即新型職業農民。
比石家莊市更早出臺“新型職業農民職稱評審實施方案”的是山東省東營市。
早在2018年,東營市就開始積極嘗試,一開始他們拿出來的方案,和事業單位用的評定職稱辦法差不多,但一討論,大家就發現不合適,拿論文、學歷、科研成果去要求農民,這怎么行?
山東省東營市公共就業和人才服務中心,職業培訓科科長高士友告訴記者:“我們認為要跳出傳統職稱評審模式,主要針對申請者的實踐操作能力來看待”。
經過調研走訪、充分論證,2018年10月15日,《東營市職業農民職稱評定試點工作方案》正式印發實施。規定參加職稱評定不收取任何費用。還對取得初級、中級、高級職稱的個人分別給予3000元、5000元、8000元的一次性補助,取得職稱的農民,在技術服務、項目合作、銀行貸款、產品推介、財政扶持、評先樹優六個方面還可享受政策傾斜。
“鄉鎮誰種的地好誰種的壞基層最有發言權”,在評定方式上也比較多元化。中級職稱評審,是業績陳述、面試答辯和綜合評議相結合,農民干什么,評委們就問什么;申報高級職稱的人員則需模擬培訓授課,內容為本人從事農業技術領域的專業知識,重在考察實際傳授帶動能力。
據了解,截至目前,東營市先后有479人獲評農民職稱(正高4人,副高34人,中初級441人)。在東營市試點2年之后,山東省全面推開新型職業農民職稱評定制度。截至2021年1月,全省已有2224名新型職業農民通過評審取得職稱,其中高級41人、中級626人、初級1557人。
不光是河北和山東,青海省日前也印發了《青海省農牧民職稱評定管理辦法》建立農牧民職稱“直通車”制度。對有特殊專長、示范帶動能力強,在農牧業技術研究和推廣方面業績顯著、貢獻突出的,可“一步到位”評定高級職稱。
近年來山東、浙江、甘肅,寧夏、湖北、廣東等地陸續開展職業農民職稱評定工作很多職業農民評上了“正高級”。
2017年7月,浙江省提出打破戶籍、地域、身份、人事關系等制約,將新型職業農民納入農業系列職稱的評審范圍,評審并軌、證書統一。
2021年,在寧夏石嘴山市開展農民職稱評審試點工作以來,有111名農民提交了職稱申報材料,經評審最終共有45人獲評相應職稱,其中農民高級農藝師3人、農民農藝師12人、農民助理農藝師30人。今年,寧夏將在五市全面推行高素質農民職稱評審工作。
2022年8月,廣東省首批鄉村工匠烹飪專業類別專業人才高級職稱評審結果出爐,全省共有12人獲評鄉村工匠烹飪專業類別正高級職稱。這是廣東乃至全國的鄉村工匠專業人才首次獲評正高級職稱。
2022年9月,在湖北宜荊荊恩區域鄉村振興農民技術人員高級職稱評審會上,通過現場展示、理論答辯、專家打分等環節,來自宜昌、荊州、荊門、恩施的44名農民技術人員破格通過高級職稱評審。此次職稱評審是湖北省首次為農民技術人員評高級職稱,與普通專業技術人員評職稱不同,為農民評職稱不受“學歷、論文、資歷”限制,注重“實踐、創新、貢獻”,以實績論英雄。
有專家認為,“田秀才”“土專家”等職業農民的職稱評定,有助于挖掘激勵農業人才成長,提高廣大農民學習和掌握現代農業科技知識的積極性和主動性,為建設新農村、實行鄉村振興壯大人才隊伍。
據極目新聞,北京一高校社會學教授告訴記者,職稱評定是對于農民的一種認可。“可以為鄉村人才建設起到示范作用。”該教授稱,對農民的職稱評定,符合社會從業人員職業化的過程。另一方面,相關職稱的評定,也能夠改變社會上對于農民“面朝黃土背朝天”的刻板印象,從而進一步提高現代農民職業的社會認同。
農民評職稱
你怎么看?
編輯|程鵬 杜恒峰 蓋源源
校對|盧祥勇
封面圖片來源:受訪者?紅星新聞
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