人社部：一季度城鎮新增就業285萬人，將全力促進高校畢業生、農民工等重點群體就業

每經記者｜李彪    每經實習記者｜李宣璋    每經編輯｜陳旭    

4月27日，人力資源和社會保障部舉行2022年一季度網上新聞發布會，介紹一季度工作進展情況。

人力資源和社會保障部政策研究司司長、新聞發言人盧愛紅在發布會上介紹，一季度，人力資源社會保障工作取得積極進展。就業局勢保持總體穩定，城鎮新增就業285萬人，完成全年目標的26%。社會保障制度改革持續深化，基金運行總體平穩。

今年一季度城鎮新增就業人數高于2020年同期但略低于去年一季度的297萬人，顯示就業市場仍面臨一定的壓力

全力促進高校畢業生等重點群體就業

《每日經濟新聞》記者注意到，本月初召開的國務院常務會議在部署相關工作時提出，對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業，在今年二季度實施暫緩繳納養老保險費，并將已實施的階段性緩繳失業和工傷保險費政策范圍，由餐飲、零售、旅游業擴大至上述5個行業。

對此，中國勞動學會特約研究員蘇海南在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，這一舉措主要是考慮到疫情對這些行業的影響，希望通過政策穩企穩崗，進而保就業穩就業。

蘇海南強調，“從目前全國多個地區反復受到疫情沖擊的情況來看，疫情給企業帶來的影響很大，造成了不小的困難，我認為僅僅通過人社部這一個部門為企業減負的政策是不夠的，要從更大的背景，從國民經濟的層面去研究怎樣平衡堅持動態清零與經濟恢復發展的關系，統籌研究多方面共同發力，以幫助企業渡過難關。”

蘇海南認為，如果近期疫情依然反復并對國民經濟產生比較大的影響，估計這類為企業減負的政策可能還會延長其持續的時間。

關于穩就業的下一步工作安排，人社部就業促進司副司長陳勇嘉表示，將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實政府工作報告要求，堅持穩字當頭、穩中求進，強化就業優先政策，落實落細穩就業舉措，努力完成全年就業目標任務。

陳勇嘉強調，人社部將全力促進重點群體就業。突出做好高校畢業生就業，聚焦困難問題，實施百萬就業見習崗位募集、城鄉基層崗位募集計劃，接續開展公共就業服務進校園活動和未就業畢業生服務攻堅行動，積極拓展就業渠道，扎實做好服務保障。

與此同時，要穩定農民工特別是脫貧人口務工規模，加強地區間勞務協作和信息對接，推進勞務品牌建設，實施鄉村振興重點幫扶縣、易地搬遷大型安置區就業幫扶行動。加強困難群體就業幫扶，健全就業援助機制，開發一批公益性崗位托底安置。

對此，蘇海南對《每日經濟新聞》記者表示，高校畢業生和農民工歷年來都是就業的重點群體，并且今年在疫情反復的背景下顯得更加突出。他建議，企業在人員更新換代時，其退休人員空出來的崗位可以盡可能考慮給到畢業生。農民工就業與疫情防控政策緊密相關，各地應該在堅持動態清零不動搖的前提下想方設法確保農民的零工經濟。

截至3月底三項社?；鹄塾嫿Y存7.18萬億元

盧愛紅在發布會上表示，黨的十八大以來，社會保障覆蓋范圍持續擴大，基本養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別從7.88億人、1.52億人、1.9億人，增加到今年3月底的10.3億人、2.3億人和2.8億人。社會保障水平穩步提高，保障能力持續增強，截至3月底，基本養老、失業、工傷3項社會保險基金累計結存7.18萬億元，基金運行總體平穩。

針對社會保障工作進展情況，人社部相關工作安排提出，各地要落實城鄉居民基本養老保險費代繳政策，推動城鄉居民養老保險法定人員全覆蓋。做好長江退捕漁民和被征地農民參加養老保險工作，約17.2萬重點水域退捕漁民參加基本養老保險。按時足額發放各項社會保險待遇。

對此，蘇海南向《每日經濟新聞》記者表示，人社部特意提到“做好長江退捕漁民和被征地農民參加養老保險工作”，這些漁民和農民響應長江流域生態圈建設的要求進行退漁退地，國家相應地從政策層面確保他們的利益，落實國家責任，這是完全必要且合理的安排。

按照“加快推進居民服務‘一卡通’，優化社保公共服務平臺功能，不斷提升社保經辦管理服務水平”的工作要求，人力資源和社會保障部信息中心主任宋京燕在發布會上介紹，社?？ㄊ菄以诿裆辗矫娴幕A性載體，近年來，人社部遵循“一卡多用、全國通用”的原則，按照出生、就業、失業、流動、退休等為主線，推進全業務進卡、線上線下用卡、全生命周期用卡，不斷拓展居民服務“一卡通”功能，提供更加方便快捷的服務，讓群眾切實感受到更可靠、更充分的民生保障。

關于如何優化“一卡通”的便民服務，蘇海南告訴《每日經濟新聞》記者，其實可以借疫情減少線下面對面服務的這個特點，轉危為機。

他舉例說，可以在已有服務的基礎上進行梳理，摸清哪些項目可以由線下轉為線上，待梳理清楚后，對線上辦理的項目進行擴充，這樣也有助于讓居民更能感受到服務水平的提升。

封面圖片來源：新華社