創業貸款“代償”不等于“免償”

每經評論員 李蕾

最近，浙江省憑借一則對大學生創業的幫扶政策登上熱搜，收獲關注度的同時又拉了一波好感。

根據新聞發布會上的介紹，這則政策是這樣的：大學生想創業可貸款10萬元到50萬元；如果創業失敗，貸款10萬元以下的由政府代償，貸款10萬元以上的部分，由政府代償80%。這些信息被一些不太了解政策的人解讀為“免償”或者“不償”，由此產生了誤解。

我們有必要明確幾點：第一，早在2015年浙江省就出臺了《關于支持大眾創業促進就業的意見》（浙政發〔2015〕21號），建立了由政府設立的創業擔保基金代償這一容錯機制，此次所說的政府創業貸款“代償”也是由創業擔保基金來完成，不是直接由政府代償，更不是無條件代償；第二，根據政策規定，申請創業擔保貸款須經過嚴格把關，也就是說還是有一定門檻的，并且貸款代償也不意味著免除借款人的還款責任，相反還可能會影響借款人的信用記錄；第三，雖然資金支持是大學生創業中相當關鍵的一環，但并非全部，大學生創業從來都不是一件容易的事，在當前的創業環境下更是如此。

事實上，幫扶創業者創業的政策很多省市都有，為大學生創業提供貸款支持也是一項常規操作，不過創業失敗后貸款由政府代償的確實不多見，這也是為什么這項政策引起廣泛關注的原因。另一方面，雖然貸款代償的相關政策未來還需要看具體細則，并且全面落實也需要細致的工作機制和高效的服務水準來支持，但撇開誤讀的部分來看，能夠提出這項政策本身就已經傳遞出了支持大學生創業的信號和誠意。

從一個更宏觀的視角來看，這次發布會也不僅僅是公布了一項代償政策，還有包括高校畢業生落戶條件、生活補貼或購房租房補貼、給大學生的創業補貼和就業補貼等，是一套完整的“組合拳”，背后真正的用意還是吸引優秀人才流入浙江。這一點也不難理解，“搶人”正是各大城市近年來的關鍵詞，代償政策則是吸引更多潛在創業人群、為他們提供有效服務的有力舉措。

說完了代償政策，回過頭來說說大學生創業這件事。

整體而言，在整個社會環境、政策環境都為創業提供良好發展機遇的當下，大學生創業已經不是稀罕事。過去十幾年間，一些明星公司乃至獨角獸企業就是誕生在大學生創業項目中。往大了說，更多創業公司的誕生不僅能促進創新創業、推動技術和商業發展，還能起到解決就業、改善民生的重要作用。

但如果從成功率上來看，創業本來就是一件“九死一生”的事情，大學生創業的成功率受能力、資源、人脈、技術等多方面的影響，甚至更低。這兩年在和投資機構的交流過程中，筆者發現，和過去相比，當下創業者的畫像已經發生了顛覆性的變化。尤其是在新興科技領域，創業者精英化的趨勢已經愈發明顯，大量自帶專利的高精尖人才開始自主創業，他們也備受資本和行業的青睞。相比之下，普通大學生創業的成功率或許并不理想。

說到底，對當代大學生而言創業固然是一個選項，但這并不是一條好走的路。在作出選擇之前，還是要綜合考慮自身實力與資源等方面的問題。