城市24小時 | 南通、鹽城、連云港，抱團“隆起”

每經記者｜劉艷美    每經編輯｜楊歡    

圖片來源：攝圖網_501777840

#關注

國家發改委印發《江蘇沿海地區發展規劃（2021-2025年）》

國家發展改革委網站27日消息，近日，國家發展改革委正式印發《江蘇沿海地區發展規劃（2021-2025年）》（下稱《規劃》）。

根據規劃，江蘇沿海地區的戰略定位是長三角區域重要發展帶、海洋經濟創新發展區、東西雙向開放新樞紐和人與自然和諧共生宜居地。

規劃提出，到2025年，江蘇沿海地區綜合實力穩步提升，經濟和人口集聚能力進一步增強，地區生產總值年均增速快于東部地區平均水平，占全省比重力爭達20%左右。到2035年，經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區生產總值和居民人均可支配收入在2020年基礎上實現翻一番。

江蘇沿海地區包括連云港、鹽城、南通三市所轄全部行政區域，陸域面積3.59萬平方公里，海域面積3.75萬平方公里，2020年常住人口1903.6萬。

解讀：早在2009年，國務院就批準印發《江蘇沿海地區發展規劃》，江蘇沿海地區發展也由此上升為國家戰略。最新印發的《規劃》，正是前一份文件的延續，也意味著一個新的開始。

圖片來源：《江蘇沿海地區發展規劃（2021-2025年）》

值得注意的是，《規劃》對“加快沿海三市一體化進程”著墨頗多，涉及基礎設施互聯互通、產業發展深度融合、生態環境共保聯治、公共服務便利共享等各個領域。

實際上，在此之前，就有當地學者研究指出，江蘇沿海城市在城市規劃、產業布局、項目招商引資和資源利用方面，區域行政壁壘問題突出。眼下，三座城市被賦予“高質量打造沿海海洋經濟隆起帶”的重任，要充分發揮區位、資源優勢，深入推進一體化發展，正是題中應有之意。

不僅如此，根據規劃，江蘇沿海地區既要“接軌上海和蘇南地區”，又要“增強對蘇北和皖北地區輻射帶動”。按照上海社科院研究員、原副院長何建華的說法，長三角一體化發展過程中，一個越來越明確的共識就是，江蘇沿海是撬動蘇中、蘇北整體發展水平提升的戰略支點，是支撐長三角地區更高質量一體化發展的戰略要地，是服務國內國際“雙循環”戰略的樞紐所在。

從這個角度來說，江蘇沿海地區加速隆起， 其時已至。

#動向

國務院：加快建設中國特色海洋強國

27日，國務院發布關于“十四五”海洋經濟發展規劃的批復，原則同意《“十四五”海洋經濟發展規劃》。批復提到，規劃實施要優化海洋經濟空間布局，加快構建現代海洋產業體系，著力提升海洋科技自主創新能力，協調推進海洋資源保護與開發，維護和拓展國家海洋權益，暢通陸海連接，增強海上實力，走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發展道路，加快建設中國特色海洋強國。

外資準入負面清單連續第五年縮減

27日，國家發改委發布消息稱，2021年版全國和自貿試驗區外資準入負面清單進一步縮減至31條、27條，壓減比例分別為6.1%、10%。

這是我國連續第五年修訂全國和自貿試驗區負面清單。2021年版全國和自貿試驗區外資準入負面清單進一步縮減至31條、27條，壓減比例分別為6.1%、10%。其中，汽車制造領域，取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類整車產品的合資企業的限制。廣播電視設備制造領域，取消外商投資衛星電視廣播地面接收設施及關鍵件生產的限制，按照內外資一致原則管理。此外，自貿試驗區市場調查領域、社會調查領域探索放寬外資準入。

“橫店電影學院”來了

澎湃新聞消息，浙江金華東陽市自然資源和規劃局24日在東陽市政府官網公布《橫店電影學院項目選址公告》，公示時間為2021年12月24日至2022年1月3日。

這意味著籌劃多年的橫店電影學院已經進入落地階段。根據金華當地媒體此前介紹，橫店電影學院籌建正在穩步推進，已列入教育部“十三五”時期高等學校設置規劃，擬引進國外一流電影藝術高校、商談國內高水平藝術院校開展合作辦學等。

安九高鐵即將正式通車

湖北發布消息，備受關注的安九高鐵將于12月30日正式通車。安九高鐵即京港高速鐵路安九段，是一條連接安徽安慶與江西九江的高速鐵路。該條鐵路跨安徽、湖北、江西三省，正線全長約170.9公里，設計時速350公里。

日蘭高鐵山東段全線貫通

人民日報消息， 12月26日，日照至蘭考高速鐵路曲阜至菏澤至莊寨段正式開通運營，日蘭高鐵山東段實現全線貫通，山東菏澤接入全國高鐵網，最快1小時23分可抵達濟南，2小時59分可抵達北京。自此，800多萬菏澤人民，結束不通高鐵的歷史，圓了家門口的高鐵夢。

中國電子集團正式遷駐深圳

12月25日，中國電子集團總部正式遷駐深圳，標志著中國電子全面開啟扎根大灣區、更好服務“網絡強國”戰略的新征程。中國電子還與廣東省簽署《關于加快打造國家網信產業核心力量和組織平臺戰略合作框架協議》、與深圳市簽署《關于共同打造國家網信創新策源高地和產業集群戰略合作協議》。

#聲音

中西部高校高層次人才聘期內若流出，將取消相應稱號和經費支持

12月27日，教育部召開新聞發布會，介紹介紹中西部高等教育情況。談到下一步工作打算，教育部高等教育司司長吳巖透露，將激發中西部高等教育內生動力和發展活力，全面提升中西部高等教育發展水平。

吳巖表示，將推進集群發展。一方面，推高校集群，以西安、蘭州為戰略支點，帶動引領西北高等教育的整體發展；以重慶、成都為戰略支點，打造西南地區高等教育對外開放的橋頭堡。另一方面，建專業集群，引導中西部高校聚焦區域發展急需，深入推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設。

與此同時，將在西北、西南、中部三大區域分別布局建設高等教育創新綜合平臺，共建共享優質教育、科研、人才資源；建立東中西部高校全國性對口支援對接平臺，精準實施對口支援；在中西部高校布局建設一批現代產業學院、未來技術學院、智慧農業學院、高水平公共衛生學院等。

吳巖還進一步談到，要積極推動人才“西進”。支持西部高校設立“西部振興人才崗”，對中西部特別是西部高校的高層次人才，聘期之內如果流出西部，要取消相應的稱號和經費支持等新政策。

#放榜

中國地方政府效率排行榜發布，上海居首

近日，由江西師范大學管理決策評價研究中心、北京師范大學政府管理研究院、社會科學文獻出版社、中國企業管理研究會聯合主辦的“第十一屆管理決策與效率評價研討會暨《中國地方政府效率研究報告（2021）》發布會”在北京舉行。

《報告》發布了2021年中國地方政府效率排行榜，包括中國地方政府效率“十高省”、中國地方政府效率“百高市”、中國地方政府效率“百高縣”。

圖片來源：光明日報

其中，中國地方政府效率“十高省”按照排名次序分別為上海市、北京市、浙江省、天津市、廣東省、江蘇省、海南省、四川省、山東省、河南省。

中國地方政府效率“百高市”前十名按照排名次序分別為三亞市、珠海市、廈門市、深圳市、南京市、無錫市、杭州市、中山市、沈陽市、阿拉善盟。

#人事

王賦已任甘肅省紀委書記

據甘肅紀檢監察網“領導機構”最新信息顯示，王賦已任甘肅省紀委書記。12月25日，據重慶衛視《重慶新聞聯播》消息，經中共中央批準，王賦同志不再擔任中共重慶市委常委、委員職務，另有任用。