每日經濟新聞 2019-12-24 14:18:50
23日，湖南公安機關對事發企業股東和法人代表、安全管理員等進行刑事調查，以涉嫌重大責任事故罪或不報、謊報安全事故罪對陳發學、楊沅朗等10名涉案嫌疑人采取刑事強制措施。湖南省紀委監委會同公安機關對涉嫌失職瀆職和謊報瞞報安全事故的4人立案調查并采取留置措施。長沙市委對瀏陽市委常委、副市長吳敏，瀏陽市副市長沈學軍，瀏陽市副市長屈湘水3人作出先期免職處理。
每經編輯｜鄭直
圖片來源：攝圖網（圖文無關）
“爆竹聲中一歲除，春風送暖入屠蘇。”
隨著春節臨近，生產煙花的廠家們開始忙碌起來，而湖南瀏陽則是國內最知名的煙花產業聚集地之一。
1995年，瀏陽被中國國務院批準授予“中國煙花之鄉”的榮譽稱號；2002年，國際煙花協會（IFA）成立，總部常設瀏陽。
長沙瀏陽 圖片來源：攝圖網
12月4日，一場意外的爆炸事故打亂了這里忙碌的生產節奏。瀏陽市碧溪煙花制造有限公司石下工區發生一起爆炸事故，引發周邊山火，部分居民家中窗戶受損。
視頻截圖
而事故發生后，當地先后兩次涉嫌瞞報事故死傷人數：
12月4日中午，瀏陽官方對外通報，爆炸造成1死1傷；當天下午媒體通過多個官方渠道了解到，事故死亡人數已達7人。
12月5日晚，當地發布初步調查結果稱，經全面清理，核定7人死亡、13人受傷。然而經過湖南省政府的提級調查，發現并核實另有6人死亡。
應急管理部發文指出，“當地隱瞞死亡人數，性質惡劣，影響極壞”。為此，國務院安全生產委員會辦公室緊急約談湖南省、長沙市、瀏陽市政府和應急管理部門的主要負責人。
23日，湖南公安機關對事發企業股東和法人代表、安全管理員等進行刑事調查，以涉嫌重大責任事故罪或不報、謊報安全事故罪對陳發學、楊沅朗等10名涉案嫌疑人采取刑事強制措施。
湖南省紀委監委會同公安機關對涉嫌失職瀆職和謊報瞞報安全事故的4人立案調查并采取留置措施。
長沙市委對瀏陽市委常委、副市長吳敏，瀏陽市副市長沈學軍，瀏陽市副市長屈湘水3人作出先期免職處理。
12月4日上午7時50分許，位于瀏陽市澄潭江鎮達坪村的瀏陽市碧溪煙花制造有限公司一車間發生爆炸事故。
手機拍攝現場視頻
該車間位于一座小山丘的山腰處，周邊皆是民房和農田；生產車間的廠房被炸為平地；爆炸現場周邊民房的玻璃大多被震碎，不少玻璃窗的框扇結構因爆炸沖擊變彎曲；民房旁的路上堆滿了玻璃碎渣。
家距爆炸現場有兩公里多的村民陳先生說，爆炸的時候他聽到了三聲巨響，中間分別大約隔了10分鐘；爆炸時震感很大，家里的吊式電風扇和吊燈大幅度搖動。
視頻截圖
4日中午，瀏陽官方對外通報，爆炸事故造成1人死亡1人受傷，周邊部分村民房屋窗戶受損。事發后，爆炸煙花廠所在的澄潭江鎮立即啟動應急響應，瀏陽市應急、公安、消防、衛健等單位第一時間趕往現場開展積極救援處置。目前，傷員已送往醫院進行救治。
不過在當天晚間，澎湃新聞從多個官方渠道證實，爆炸已致7死13傷。至于瀏陽官方通報的數字為何少這么多，瀏陽官方人士表示：
“由于現場比較混亂且引發周邊山火，核實人員難度較大，企業在情況不清時就上報1死1傷數字到澄潭江鎮政府，澄潭江鎮政府按照突發事件信息報告要求報告了瀏陽市政府辦，并通過瀏陽市融媒體中心對外發布情況通報。”
12月5日晚，當地發布初步調查結果稱，該爆炸由車間違規生產引發。涉事企業證照齊全且在有效期內，但存在違法生產、改變工房用途超量作業等違法行為。經全面清理，核定7人死亡、13人受傷。
然而，根據23日晚間應急管理部的通報，經過湖南省政府的提級調查，發現并核實另有6人死亡，“當地隱瞞死亡人數，性質惡劣，影響極壞”。
微信公眾號“長安街知事”指出，根據現行規定，7人死亡屬較大事故，由設區市調查；13死則是重大事故，由省政府調查，且需要上報至國務院安全生產監管部門。
應急管理部官方微博點贊的一項投票顯示，約90%的投票網友對此事感到憤慨，支持瞞報死亡人數應當入刑。
據應急管理部23日公告，國務院安委會辦公室日前約談了湖南省長沙市、瀏陽市人民政府主要負責人和湖南省、長沙市、瀏陽市應急管理部門主要負責人。國務院安委會辦公室副主任、應急管理部黨組成員王浩水主約談。
約談指出，湖南省長沙市瀏陽市碧溪煙花制造有限公司“12·4”重大事故暴露出，事發地區煙花爆竹生產企業“一證多廠”、分包轉包、“三超一改”(超許可范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途)等突出違法違規行為依然屢禁不止；一些企業以出口為名生產不符合我國強制性國家標準的超標違禁產品行為，煙花爆竹出口環節監管存在漏洞;地方煙花爆竹安全監管力量存在弱化現象，安全監管工作不落實、執法寬松軟問題突出。事故發生后，當地隱瞞死亡人數，性質惡劣，影響極壞。
圖片來源：攝圖網（圖文無關）
約談要求，長沙市、瀏陽市政府及其有關部門和湖南省有關部門要認真反思事故暴露出的深層次問題，強化紅線意識，加強底線思維，切實落實黨委政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任，深刻吸取事故教訓，舉一反三，認真組織開展逐廠排查，徹底消除分包轉包問題。
約談強調，要依法依規做好事故善后和調查處理工作，深入排查整治煙花爆竹隱患問題和監管漏洞。
據新華社長沙23日晚從湖南省應急管理廳了解到，在瀏陽市“12·4”煙花廠爆炸事故調查處置中，截至目前已有10名涉案嫌疑人被采取刑事強制措施，4人被采取留置措施，另有3名干部被先期免職。湖南省紀委監委、湖南省公安廳成立的專案組，仍在調查這起爆炸事故及瞞報、謊報行為。
經湖南省相關部門調查，12月4日7時32分，瀏陽市碧溪煙花制造有限公司因違法違規生產煙花爆竹，引發爆炸事故，造成13人死亡、13人受傷（其中重傷3人），另有4人受輕微傷（均未住院治療）。
據了解，導致事故的主要原因系瀏陽市碧溪煙花制造有限公司超許可范圍、超定員、超藥量、改變工房用途違法組織生產，屬地安全監管部門責任落實不到位，未及時發現制止事發企業違法違規生產行為。事故發生后，事發企業股東、法人代表及相關管理人員轉移藏匿遇難人員遺體，伙同事發地瀏陽市澄潭江鎮有關公職人員謊報、瞞報事故信息，造成惡劣影響。
湖南省相關部門調查認定，這是一起違法違規生產引發，且存在謊報、瞞報和失職瀆職行為的重大生產安全責任和違紀違法行為的事故。根據國家有關法律法規和安全生產責任制規定，湖南省已啟動對事故相關責任人追責問責。
圖片來源：攝圖網（圖文無關）
湖南公安機關對事發企業股東和法人代表、安全管理員等進行刑事調查，以涉嫌重大責任事故罪或不報、謊報安全事故罪對陳發學、楊沅朗等10名涉案嫌疑人采取刑事強制措施。湖南省紀委監委會同公安機關對涉嫌失職瀆職和謊報瞞報安全事故的瀏陽市澄潭江鎮黨委書記劉法裕，瀏陽市應急管理局副局長王義勇，瀏陽市澄潭江鎮黨委委員、副鎮長王挺攀，澄潭江鎮聯廠干部袁澤宇4人立案調查并采取留置措施。長沙市委對瀏陽市委常委、副市長吳敏，瀏陽市副市長沈學軍，瀏陽市副市長屈湘水3人作出先期免職處理。
封面圖片來源：攝圖網
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