證監會就修訂《上市公司治理準則》公開征求意見

近期，中國證監會對《上市公司治理準則》（以下簡稱《準則》）進行修訂，自6月15日起向社會公開征求意見。

2002年《準則》發布實施以來，對于推動建立現代企業制度、指導上市公司規范運作、促進上市公司發展發揮了重要作用。近年來，我國上市公司數量穩步增長，類型逐步豐富，投資者結構日趨多元，以《公司法》《證券法》為基礎的上市公司監管法規體系不斷完善，同時上市公司治理中也出現了一些新情況新問題，修改完善《準則》具有現實必要性，也具備了較好的法制和實踐基礎。與此同時，1999年經濟合作與發展組織（OECD）的《公司治理原則》也經歷了2004年、2015年兩次修訂。因此，有必要修改《準則》，吸收借鑒公司治理國際先進經驗，更好地與國際接軌。

《準則》修訂工作始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發展思想，立足中國國情、借鑒國內外經驗，推動上市公司完善治理、規范運作、提高質量，注重保護投資者尤其是中小投資者合法權益，促進資本市場穩定健康發展。修改內容主要如下：一是緊扣新時代主題，增加了在上市公司治理中落實新發展理念，加強上市公司黨建工作，促進上市公司參與生態文明建設、履行扶貧等社會責任的要求。二是立足我國國情和資本市場投資者結構特點，進一步完善投資者保護特別是中小投資者保護相關內容，強化了對上市公司控股股東、實際控制人及其關聯方的約束。三是借鑒國際經驗，增加了機構投資者參與公司治理有關規定，注重發揮中介機構在公司治理中的積極作用，強化董事會審計委員會的作用，確立了環境、社會責任和公司治理（ESG）信息披露的基本框架。四是對上市公司治理的新問題作出規范，強化了上市公司控制權變動過程中各方保持上市公司治理穩定的義務，對獨立董事強化職權并規范要求，健全上市公司評價與激勵機制，完善上市公司信息披露要求，增強上市公司透明度。

歡迎各界提出寶貴意見，證監會將根據公開征求意見的反饋情況，進一步修改完善并履行相關程序后發布實施。