繳稅太少？歐盟欲對硅谷巨頭出重拳

近年來，谷歌、臉書等美國硅谷企業在歐洲各國被指繳稅太少、逃避企業責任，有關改革稅制的呼聲持續高漲。圍繞具體如何做，歐盟各國9月29日開會討論，卻仍難達成一致。

歐盟數字峰會29日在愛沙尼亞首都塔林舉行。與會領導人認同，數字化是未來大趨勢，歐盟應加強網絡安全，投資數字經濟增長。

不過，以美國硅谷公司為代表的高科技企業在歐洲多國利用復雜網絡“轉移利潤”、從而繳納低額稅款，招致不少批評。例如，意大利稅務部門2015年認定，蘋果公司利用“轉移利潤”手段在意大利涉嫌逃稅約9億歐元（約合70.7億元人民幣）；法國政府2015年要求谷歌公司補繳16億歐元（125.7億元人民幣）稅款。

此次峰會期間，法國、意大利等與會國家紛紛表示，應施壓這類企業盡到納稅責任、遵守歐盟規則，不能再縱容他們偷逃稅款。

歐盟委員會主席讓－克洛德·容克說，歐盟計劃明年提議新規則，以消除互聯網企業與實體企業在繳稅方面的不公平待遇。據歐盟委員會估算，前者的實際稅收負擔率為10％，而后者達到23％。

至于具體改革措施，歐盟內部存在分歧。法國、意大利等國主張讓這類“數字巨頭”多繳稅。法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍在本次峰會期間批評說，這些高科技企業在納稅方面“沒有盡到責任，或沒有盡到足夠的責任”。

愛爾蘭、盧森堡擁有不少高科技企業，因而擔憂貿然增稅反而會損及本國企業。由于愛爾蘭、盧森堡等國實施低稅率，不少硅谷企業把利潤轉移到這些國家，招致其他歐盟國家不滿。

奧地利總理克里斯蒂安·克恩曾于2016年9月批評，個別歐盟成員國用低稅率吸引跨國巨頭有損歐盟體制，“愛爾蘭、荷蘭、盧森堡和馬耳他正在做的事情”有損歐盟團結，也不利于歐盟其他經濟體。

此外，意大利認為歐盟各國可以自行推進稅制改革；但西班牙方面表示，最好還是歐盟統一出臺動作，而非各國單獨行動。

據路透社報道，歐盟委員會正在考慮是否剝奪成員國對稅制改革一事的否決權，以便歐盟能夠統一推進改革。愛爾蘭方面對此強烈反對。

（來源：新華社 記者：楊舒怡）