主動融入“一帶一路” 成都市新都區做大做強軌道交通產業

每經編輯｜張強    

2017年政府工作報告五次提及“一帶一路”戰略，而被譽為“中國名片”的軌道交通產業一直是這一國家戰略的重要載體。如今，作為“一帶一路”支點城市的成都正努力建設一座國際化軌道交通產業園——新都軌道交通產業園。

3月16日，新都區重大工業項目集中開工儀式舉行，總投資39億元的今創集團“軌道交通配套裝備生產基地”、成都新譽機電有限公司“西南總部研發及制造基地”等13個工業項目集中開工，投產達產后，預計可實現產值110億元，實現稅收5億元。

加快推進戰略性產業強勢發展，勇當成都經濟發展頭雁，新都軌道交通產業主動融入“一帶一路”，再次走上全新起跑線……

打造千億級軌道交通產業園

本次13個集中開工項目中，有9個項目是軌道交通產業配套項目，總投資33億元，涉及列車內飾裝備、牽引系統、制動系統、軌道交通機車車輛配件、電機研發制造等軌道交通產業領域。這是新都工業邁向千億產業集群的又一次進發，項目的建成投產，將進一步豐富和完善新都軌道交通產業鏈，打造上下游配套、產業鏈完整的軌道交通產業集群，實現成都地鐵成都造，為成都建設世界軌道交通之都提供堅實支撐。

 作為成都軌道交通產業“一校一總部兩基地”布局的重要組成部分，按照《成都制造2025規劃》和《成都市軌道交通產業發展規劃（2015-2020年）》以及成都市“3+N”工業布局規劃，成都市新都區第十四次黨代會提出新都將以軌道交通產業為突出發展的重點，規劃建設新都軌道交通產業園，全力打造上下游配套、產業鏈完整的千億產業集群。

 新都軌道交通產業園位于新都區的全國重點鎮石板灘鎮，規劃面積12平方公里，將著力打造成為西南地區重要的軌道交通整車制造基地、軌道交通裝備關鍵零部件研發制造基地、軌道交通裝備維保和檢測基地，以及東南亞軌道交通裝備出口基地。到2020年，預計實現主營業務收入300億元，培育規模以上企業30家。到2025年實現主營業務收入500億元，培育規模以上企業50家，培育主營業務收入超10億元企業2家，超5億元企業5家，超1億元企業10家。

引入“一帶一路”重點企業

以中車成都機車車輛有限公司項目為龍頭，新都突出產業鏈招商，通過以點串線、以線帶面，充分發揮產業鏈的吸附效應和集聚作用，擴大軌道交通車輛關鍵核心零部件的本地化配套能力及市場占有率。按照“三步招引”思路，第一步實施補鏈招商，圍繞全區現有軌道交通產業鏈條中的缺失環節，從縱向產業鏈的角度進行補充式招商；第二步實施強鏈招商，圍繞全區產業鏈中需加強的環節，積極招引高附加值的企業進行強化招商；第三步實施擴鏈招商，圍繞現有產業鏈中已落戶的領軍配套企業，進一步甄選招引延伸產業鏈各環節的下游標桿企業。如今已成功引進落地了今創集團、新譽集團等10余家軌道交通裝備制造企業，涵蓋牽引系統、制動系統等核心技術和關鍵零部件。

今創集團創是一家以軌道交通車輛裝備研發、生產為主，多元化經營的大型企業集團。主要產品有高速動車組、城市軌道交通車輛和普通列車內飾裝備系列，車用電源控制、電氣控制、制動系統、門系統，以及站臺屏蔽門等共幾十個系列、1000余種。目前是中國軌道交通裝備定點生產企業，“一帶一路”重點企業。

“我們的合作伙伴和業務許多都是‘一帶一路’戰略沿線國家。”今創集團相關負責人表示，先后與加拿大龐巴迪、德國西門子、法國阿爾斯通等國際著名公司建立長期戰略伙伴關系。

2016年4月，今創集團與新都區人民政府簽訂《投資協議書》，總投資5億元，建設“軌道交通配套裝備生產基地”項目。項目建成后主營業務為城際、地鐵、輕軌車輛相關內裝、結構件、屏蔽門、人防門等配套產品的生產及銷售。將形成年產400輛軌道車輛（其中城軌150輛，地鐵250輛）內飾，2500個屏蔽門單元。預計年產值10億元。

另外，通過提升研發水平、做強生產性服務市場，新都正全力打造軌道交通全產業鏈。“我們充分抓住成都乃至西部地區發展軌道交通的市場機會，加快中車成都軌道交通產業園項目的建設，爭取中車集團在新都布局投放地鐵車輛、有軌電車以及城際動車組等整車主流車型和新制式車型。”新都區相關負責人表示，通過大力促進中車成都軌道交通產業園掌握城際和城軌車輛系統集成技術，建立城際和城軌車輛產品研發制造平臺，形成現代有軌電車、地鐵車輛和城際動車等整車研發制造能力。

同時，依托成都鐵路局動車維修檢測基地和中車成都軌道交通產業園維修檢測基地，進一步提升水平，做強產業，力爭打造成為四川乃至西部維修檢測水平最高、運營能力最強的檢測保養基地。

搭建全產業鏈發展全新平臺

新都區將以軌道交通產業園為創新驅動，積極構建開放合作的發展格局，以軌道交通產業園為強力內核，廣闊輻射全市、全省乃至全國優質資源，助力戰略性產業蓬勃發展。

按照成都市軌道交通“一校一總部兩基地”布局要求，充分利用西南交大的研發教育優勢，成都軌道交通產業技術研究院、中鐵二院、中鐵二局、中鐵八局的勘察設計、工程施工優勢，整合資源，優化布局，建立軌道交通產業合作機制，推動產、學、研、用一體化發展，實現信息的互通和技術交流，促進軌道交通領域科研成果轉化，推動軌道交通產業鏈不斷完善。

充分發揮成都市的產業基礎，實現優勢互補，行業整合，抱團出擊，打造具有行業領先優勢、資源聚集優勢的工程總承包商，建立軌道交通產業生態生態圈，助推成都軌道交通“走出去”。

從市級層面統籌開展軌道交通產業大賽、軌道交通博覽會、軌道交通行業峰會、軌道交通招商推薦會等一系列主題營銷活動。充分發揮自身優勢，開展系列性、開放性、創新型的軌道交通主題活動，充分展示區域產業發展特色，主題鮮明，提升區域的影響力，將成都市打造成世界軌道交通之都。

2017年，新都區為全面落實市委、市政府關于搭建軌道交通產業“一校一總部兩基地”產業發展空間平臺的布局，推動新都區軌道交通產業集群蓬勃快速發展，促進有關項目順利落戶，制定了《新都區軌道交通產業集群建設推進工作方案》，建立了以區委、區政府主要領導掛帥的軌道交通產業集群招商引資、園區建設、科研服務等推進協調工作機制，統籌推進全區軌道交通產業集群發展的各項工作。

每經記者 張強