上海區縣國資改革速度加快 浦東科創中心建設方案出爐

每經編輯｜孫嘉夏    

9月23日，張江高科（600895.SH）、市北高新（600604.SH）雙雙公告停牌。

作為分別隸屬于浦東新區國資委與閘北區國資委的上市公司，兩公司的停牌也意味著繼上海市級層面之后，上海區縣國資改革的步伐也正在加快。

同時，《上海建設具有全球影響力的科技創新中心浦東新區行動方案（2015-2020）》也正式出爐，這一方案提出加快建設張江綜合性國家科學中心，著力提升張江科技城在全球創新體系中的影響力，而張江高科或也將從中受益。

區縣國改速度加快

在實際運作國資流動平臺，整合重組市級層面國資的同時，上海區縣國資的改革進度也正在加快。

9月23日，張江高科公告稱，實際控制人浦東新區國資委正在籌劃、研究與公司相關的重大事項。市北高新則公告稱正在籌劃非公開發行股票事項。

此前，浦東新區已發布了國資國企改革18條。該改革方案提出要加快上市公司產業轉型步伐，提升國有資本影響力和行業地位。張江高科總經理葛培健也在接受媒體采訪時介紹，浦東新區區委區政府已經根據具體情況，對張江集團及張江高科的改革方案進行了慎重研究，張江高科也正在實現業務轉型。葛培健也屢次提及，張江高科將轉型科技投行，著力打造“新三商”，專注產業地產、科技投資、創業服務三大業務的有機融合、協調發展。

而市北高新則受益于靜安、閘北兩區將合并消息的影響，在9月8日至9月16日間實現7連板。

在張江高科與市北高新之外，上海區縣國資上市公司還包括同隸屬于閘北區國資委的西藏城投（600773.SH），以及徐家匯（002561.SH）、浦東金橋（600639.SH）、浦東建設（600284.SH）、上工申貝（600843.SH）、新世界（600628.SH）、金山開發（600679.SH）等。

如上工申貝在2014年年報中明確表示，將在2015年“抓住國資國企改革的機遇，抓住增發成功的機遇，抓住行業發展遇瓶頸調整的機遇，繼續在資本運作和創新發展方面有所突破”，公司將制定適合自身發展的長遠規劃和改革方案，推進市場化改革進程，并擬通過引入戰略投資者，探索發展混合經濟所有制。同時，結合董事會換屆工作，上工申貝還將推進經營者市場化選聘和激勵考核，實現選任、用人機制的創新，實施經營者股權激勵，適時實施員工持股計劃。

浦東科創方案出爐

據“浦東發布”消息，浦東科創中心行動方案也已正式出爐。

該行動方案將從建設張江科技城，優化功能聯動互補的創新空間布局，完善政府引導、市場主導的創新投入體系，以及構建功能完備的科技綜合服務體系等多角度，共同推進打造具有全球影響力的科技創新中心核心功能區。

張江高科或也將從中受益。

根據這一行動方案，未來5年，浦東將著力提升張江科技城在全球創新體系中的影響力，使之成為中國在科技創新領域與國際對話交流的重要平臺。其間，浦東將加快建設張江綜合性國家科學中心，爭取和承接更多的國家和上海市重大科研基礎設施布局張江，推進上海光源二期、軟X射線自由電子激光裝置等重大項目建設，推進上?？萍即髮W等創新型大學建設，形成具有世界領先水平的科技基礎設施體系和綜合性科學研究試驗基地。

此外，浦東還將提升科技城形態規劃和發展品質，將規劃建設張江創新創業集聚區，推進一批重大功能性創業孵化基地建設，引進國內外一流的專業創業服務機構入駐。