首都經濟貿易大學教授張貴祥：菱形經濟圈對國家戰略具有輔助作用

每經編輯 每經記者 李彪 發自北京    

◎每經記者 李彪 發自北京

近日，西部地區關于銜接長江經濟帶戰略和“一帶一路”戰略、建成“菱形經濟圈”的發展思路獲得了總理肯定。

隨著資源環境、人口等因素對經濟發展約束力的不斷加大，西部地區具備巨大的發展潛力，近年來，國家在加快西部地區工業發展方面的扶持力度也在明顯加大。

首都經濟貿易大學教授張貴祥在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱，“菱形經濟圈”對于長江經濟帶戰略和“一帶一路”戰略，能夠起到很好的輔助作用，對西部地區自身的發展也很有利，尤其是帶動了西部經濟的戰略發展。

總理首肯

“菱形經濟圈很有意義”

全國人大代表、成都市市長唐良智對李克強總理說，“在對接‘一帶一路’和長江經濟帶規劃項目時，我們發現成都到西安、重慶到西安沒有形成密切的經貿往來，加強這一帶的互聯互通，對整個西部地區開發更為有利。如果能把成渝西昆經濟圈的缺口慢慢補齊，就能在西部地區形成一個具有較強競爭力和帶動力的菱形經濟圈。”

得知西安、成都之間已經被高鐵連通，又仔細看了唐良智展示的規劃圖，李克強總理說，成渝西昆協調發展的考慮很有意義，應當結合實際通盤考慮。“回去后，我們將加強與這幾個城市的溝通銜接，努力實現抱團發展。”唐良智當即談了想法。

實際上，今年的政府工作報告就已經提出，把“一帶一路”建設與區域開發開放結合起來，加強新亞歐大陸橋、陸海口岸支點建設。同時，報告還特別要求要“加快互聯互通、大通關和國際物流大通道建設”、“構建中亞、孟中印緬等經濟走廊”。

據了解，按目前的規劃，“長江經濟帶”將從上海經重慶延伸至成都。“南絲綢之路”將從成都經昆明延伸到緬甸、印度。“北絲綢之路”則是從西安經新疆、中亞延伸至歐洲。“21世紀新海上絲綢之路”是從上海經新加坡、緬甸、印度延伸至歐洲。

不難發現，在這些規劃中，一張涵蓋成都、重慶、西安、昆明的菱形交匯網已然形成。

張貴祥認為，把菱形區作為一個銜接的階梯，對以上國家已制定規劃的經濟發展戰略是一種輔助也是一種完善，對西部地區的發展，甚至是西部經濟的對外開放也是一種促進。

從經濟發展狀況的角度來看，2014年“菱形經濟圈”中的四城市經濟總量在西部省份中占有舉足輕重的地位，經濟增速也達到或超過8%，發展速度較快且相對均衡，區域中心的特點明顯。張貴祥表示，無論是從發展規模還是從對西部地區經濟的帶動作用來看，構建“菱形經濟圈”的區域發展模式，具有積極意義。

“菱形經濟圈中的四個城市，我們去考察了，區域發展潛力很大。”張貴祥說。

優勢互補

一體化布局發展前景大

“這個‘菱形經濟圈’的提法很不錯，但是，需要進一步細化。”

在張貴祥看來，這四個城市能否形成區域經濟合力，關鍵是要加強產業互補、經濟合作，進一步提高產業關聯度。

在西部城市中，作為經濟發展中的佼佼者，成都、重慶、西安、昆明可謂各有自身優勢。

西安是西北最大的中心城市，航空航天、科技資源雄厚，研發能力較強。成都是西南地區的金融、科技和商貿中心，電子信息、商業和科研有明顯優勢。重慶是全國重要的重工業基地和西南重要的商業中心，裝備、機械業很強大，制造業發達，在一定程度上能夠承接成都、西安的研發成果，并迅速轉化為生產力。昆明是中國面向東南亞、南亞、東盟開放的重要樞紐城市。

張貴祥認為，這四個城市如何互補需要根據經濟結構、各自的特點或者功能定位進行考慮，“現在國家對西南這一塊工業方面的考慮比較多，感覺國家會有工業上的布局，可以把握這個機遇。”

作為區域協同發展的樣本之一，京津冀協同發展就受到了較高的關注，其發展經驗或許值得成都、重慶、西安、昆明四城市借鑒。“它們應該像京津冀一樣，之間要有產業的密切關聯，如果建立這個經濟圈，從一體化的角度去分工合作考慮，會形成一種鏈條發展的趨勢。”張貴祥表示。

他進一步舉例稱，比如京津冀，本來河北經濟發展相對落后，合作有阻力，都不愿意往落后地區去，但是，從一體化的角度去考慮，河北的優勢就慢慢凸顯出來了。

同時，值得注意的是，從整個國家的工業發展趨勢來看，在嚴峻的人口資源環境問題面前，區位發展優勢也在一定程度上被淡化，和一些人口密集、環境資源匱乏的北方城市相比，具有良好生態環境的西部城市越來越受到關注。

張貴祥稱，成都、重慶、西安、昆明等西南地區城市，生態環境特別好，發展的潛力很大，盡管它們屬于內陸，但由于現在要建設長江經濟帶和“一帶一路”戰略，這就可以把弱勢變成優勢，如果按照循環經濟的發展模式去引導，加強優勢互補，未來的發展前景會很大。