成都高新區曬2014年成績表：戰略性新興產業增長21% 內部結構優化成重點

每經實習記者   丁舟洋   發自成都

作為創新創業資源最富集、對區域經濟拉動最強勁的區域之一，一個城市的高新技術開發區的發展狀況，往往反映出該地區的經濟發展趨勢。

1月30日，成都高新區召開2015年工作會。《每日經濟新聞》記者從工作會上獲悉，2014年是成都高新區戰略性新興產業實現產業增加值642億元，增長21.1%，占規模以上工業增加值的比重達到85.3%，較2013年提高3.4個百分點。

不過，成都高新區相關負責人亦表示，在全區的戰略性新興產業中，信息產業在全區“一枝獨秀”，2014年現代生物產業有較大的進展，但節能環保產業和高端裝備制造業的企業聚集度還不夠，因此優化戰略性新興產業的內部結構是2015年高新區的重點工作之一。

新增企業創歷史最高

2014年，成都高新區新登記企業達11517戶，同比增長106.47%，年增企業數及年增幅均創歷史最高水平；新增注冊資本（金）達644.71億元；新增科技孵化載體12.18萬平方米，新增各類科技型初創企業700家，成都高新區孵化載體建設水平和企業數量居四川省首位、全國前列。

成都高新區吸引企業進駐的魅力何在？

“2014年成都高新區推出和實施了大量改革創新措施，進一步提升了區域的宜業宜資市場環境和政策環境。”成都市高新工商局內部人士表示，比如工商注冊登記制度便利化改革，充分激發了市場主體活力。

成都高新區相關負責人認為，2015年成都高新區還要進一步探索工商登記制度改革，嘗試“窗口化”服務，企業主只需帶好資料投遞到一個窗口里，剩下的流程就都不用操心了，等著來拿營業執照即可。市場主體充分享受“寬進”之時，也意味著“嚴管”必須緊跟其后。成都高新區還將加大對的市場主體“事中”、“事后”監管。

除了商事登記制度的優化外，2014年成都高新區出臺了《“三次創業”科技創新服務體系發展規劃》，為孵化期的科技創業企業給予真金白銀的支持。全年新增各類科技型初創企業700家，661家企業獲成都高新區孵化資金支持7873.5萬元。

孵化器建設方面，全年新增孵化載體12.18萬平方米，累計建成以8家國家級孵化器為骨干、總面積142萬平方米的30家科技企業孵化器群體，在孵企業總數達3710家。新認定7家高新區公共技術平臺，累計認定49家。成都高新區孵化載體建設水平和企業數量位居全國前列、西部首位。

據成都高新區創新中心李崗介紹，2014年，大學生在成都高新區的創業熱情也更加高漲。“我們去年共協助34家大學生企業獲得政府資金和風險投資6200萬元，組織20家大學生企業申請成都高新區一次性創業補貼。”他介紹說，截至目前，成都高新區大學生創業園“創業苗圃”基地總數已達到16家。

優化產業結構

經濟新常態下，對創新型、科技型產業起點較高的高新區以而言，有著明顯的優勢和發展機遇。

“成都高新區是全國唯一一個集國家高新技術產業標準化示范區、全國知名品牌示范區、國家知識產權示范園區、國家知識產權服務業聚集發展試驗區于一體的國家級高新區。”成都高新區相關負責人稱，科技創新已成為成都高新區最具爆發力和持久力的核心競爭優勢。“特別是我們有望獲批成為中國西部第一個國家自主創新示范區，將使成都高新區在國家創新驅動發展戰略格局中的重要地位更加凸顯、政策比較優勢更加突出、創新創業環境更加優化，成都高新區改革開放和創新發展將迎來又一個重大機遇。”

在科技部2014年年底公布的國家高新區綜合排名中，成都高新區名列全國106家國家高新區中位列全國第四、西部第一。其中，“知識創造和技術創新能力”及“產業升級和結構優化能力”排在全國第三。

事實上，成都高新區的戰略性新興產業的發展為該區的產業升級做出了不小的貢獻。

2014年，成都高新區制定出臺了“三次創業”產業發展規劃和支持戰略性新興產業、金融業、商務服務業、樓宇經濟加快發展的扶持政策，為產業加快轉型升級奠定了堅實基礎。2014年，全區戰略性新興產業快速發展，實現產業增加值642億元，增長21.1%，占規模以上工業增加值的比重達到85.3%，較2013年提高3.4個百分點。其中，新一代信息技術產業增長22.7%、生物產業增長22.4%。“知識創造和技術創新能力”及“產業升級和結構優化能力”位列全國第三。

據了解，戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。

不過，成都高新區相關負責人亦表示，在全區的戰略性新興產業中，信息產業在全區呈“一枝獨秀”，2014年現代生物產業增長22%，取得了較大的進展，但節能環保產業和高端裝備制造業的企業聚集度還不夠，因此優化戰略性新興產業的內部結構，形成多點著力的內部格局成為了2015年高新區的重點工作之一。