煤化工專項產業規劃即將出臺 準入門檻提高

每經編輯｜每經記者 韓冰 發自天津    

每經記者 韓冰 發自天津

隨著油改深入，石化行業也將持續享受政策紅利。

參與編制“十三五規劃”的石油和化學工業規劃院院長顧宗勤日前在2014年中國國際石油化工大會上透露，石油化工“十三五”規劃或將圍繞石化產業優化、化工新能源、化工新材料和傳統化工升級四大重點領域布局。

上述會議釋放出的信息同時顯示，盡管市場需求增速放緩和產能過剩壓力依舊存在，但不少大型跨國公司對中國石化市場依舊充滿期待。

中國石化工業聯合會副秘書長胡遷林對此表示，能源局即將出臺專項煤化工的產業規劃，監管層近期將對煤化工產業發展提高行業準入門檻。

中國石化市場仍被看好

中國石化聯合會9月12日發布的 《未來十年世界石油化學工業發展趨勢和中國創新發展機遇》顯示，未來10年中國石化產業雖然面臨產業層次不高、創新體系不完善等一系列挑戰，但也面臨著全新機遇。

沙特基礎工業公司副董事長兼首席執行官阿爾-馬迪在上述大會上表示，到2020年，全球增長需求量將有50%來自于中國，中國將為世界石化市場帶來良好發展動力。這無疑是對中國石化行業的肯定和期許。

不過，中國石化企業與跨國石化企業相比，仍然存在不小差距。中國石化聯合會會長李勇武指出，中國主要生產大宗基礎性化工原料和產品，總體上處于產業價值鏈中低端。

多位中外石化企業高管認為，從這一層面看，跨國企業具有技術、管理以及人才等優勢，主要生產高端化學品，距離終端市場較近，為中外石化企業合作提供了十分廣闊的前景。一位來自加拿大的石化企業代表對 《每日經濟新聞》記者坦言，他們正計劃在中國尋找更多的合作伙伴。

另外，“十二五”規劃以來，中國石化民營企業的發展態勢良好，在行業經濟總量比重不斷攀升。根據李勇武提供的數據，2013年底，中國石油與化工工業非公經濟企業數量達到了26000多家，資產總值5.1萬億元，占全行業的48.4%；主營業務收入7.55萬億元，占全行業的56.7%；利潤總額7300億元，占全行業的41.2%，非公經濟已經占據我國石油和化工行業的半壁江山。

多位跨國公司代表對《每日經濟新聞》記者表示，中國是人口大國，消費增長和消費結構的升級，都增加了對石化產品的需求。汽車、建材等傳統下游行業的平穩較快發展，也保持了對石化產品的旺盛需求。

建設七大石化產業基地

從發改委產業協調司傳出的消息顯示，《石化產業規劃布局方案》目前已制定完成，方案提出，將推動產業集聚發展，重點建設七大石化產業基地，同時推進現代煤化工升級示范。

“產能過剩是做‘十三五規劃’最大的難題，預計‘十三五’期間可能會好一些，但真正解決很難。”顧宗勤在上述會議上表示。

顧宗勤透露，石化化工 “十三五”規劃或將圍繞石化產業優化、化工新能源、化工新材料和傳統化工升級四大重點領域布局。石化產業優化包括提升油品質量，化解過剩產能，煉油行業整體開工率由2013年的近70%提高到2020年約75%。此外，推進烯烴、芳烴、有機原料產業的原料多元化。

顧宗勤說，“十三五”期間，我國煤制油、煤制天然氣等化工新能源產量規模將由2013年的千萬噸級提升至2020年億噸級，化工新材料以高端聚烯烴塑料、工程塑料、特種橡膠三大重點領域為突破，帶動化工新材料整體自給率由2013年的60%提高到2020年的80%以上。

另外，胡遷林透露，能源局即將出臺專項煤化工的產業規劃。監管層近期對煤化工產業發展的思路為，先提高行業準入門檻，其后將總結示范經驗，調整產業合理規劃布局；加強監督，有序發展現代煤化工。

對于中國煤化工產業的發展前景，德國巴斯夫集團副董事長薄睦樂認為，新的工藝將快速拓展中國的煤化工產品組合。他在上述會議上表示，所謂的“老式”煤化學品及其價值鏈，比如利用電石制乙炔再生產聚氯乙烯，一直是中國煤化工的支柱。但目前形勢正在快速變化。一方面，行業有能力使這些一度被遺棄的技術重新煥發活力；另一方面，行業正在積極追求新的替代路線。