中央罕見系統(tǒng)安排股市 4個月內(nèi)連打5套政策組合拳

業(yè)內(nèi)人士指出，中央對資本市場的重視有利于增強市場信心

資本市場連續(xù)兩天迎來國家層面的重磅利好消息。值得注意的是，從去年底開始，中央層面就開始對資本市場發(fā)展的有關(guān)問題進行具體系統(tǒng)安排。專家表示，中央對資本市場的重視有利于增強市場的信心。出臺的一系列舉措都是為了促進資本市場健康發(fā)展，維護投資者的權(quán)益，讓投資者分享我國資本市場帶來的紅利。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，從去年底開始國務(wù)院就對股市作了具體安排。2013年11月30日國務(wù)院發(fā)布文件決定開展優(yōu)先股試點；12月14日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》，新三板全國擴容方案正式出臺；12月25日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步加強資本市場中小投資者合法權(quán)益保護工作的意見》，這是中國資本市場發(fā)展歷史上第一份全面、系統(tǒng)地規(guī)范中小投資者保護的文件。

今年3月24日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》，從七個方面對企業(yè)兼并重組市場環(huán)境進行了力推，旨在簡政放權(quán)，推進企業(yè)兼并重組市場向市場化改革的方向繼續(xù)邁進；國務(wù)院3月25日召開常務(wù)會議，會議部署包括積極穩(wěn)妥推進股票發(fā)行注冊制改革等六項工作，以進一步促進資本市場健康發(fā)展。

多位券商并購部門的人士告訴《證券日報》記者，以往有關(guān)股市方面的政策多出自部委，如證監(jiān)會等，但是這次國務(wù)院出臺一系列文件和意見，顯示出中央層面對于資本市場市場化改革的決心，而且從內(nèi)容來看，含金量很高，可操作性也很強。

中投顧問咨詢總監(jiān)丁偉奇告訴《證券日報》記者，比如之前上市公司進行兼并重組必須通過相關(guān)部門的嚴格審核和繁冗的流程，這造成了大量公司兼并重組錯過了最佳時機，或是一些兼并重組遭到“誤殺”。簡政放權(quán)之后，兼并重組的市場效率勢必顯著提高。

他表示，我國資本市場存在較多弊端，投資者收益率較低，資本市場淪為上市公司“圈錢”的工具，在此情況下多數(shù)投資者對國內(nèi)資本市場的信心逐漸下降。而這些政策將有利于資本市場的穩(wěn)健發(fā)展。

英大證券首席經(jīng)濟學(xué)家李大霄告訴《證券日報》記者，資本市場應(yīng)當(dāng)是最有效率的市場，進一步推進資本市場在兼并重組中的作用，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置和整合。

上海師范大學(xué)商學(xué)院投資與保險系副教授黃建中對《證券日報》記者表示，對資本市場而言，國家打出的幾項“組合拳”，利好是一定的，但是要注意在兼并重組中，被收購的一方往往利好，但是收購方往往不一定是利好，甚至有可能是利空，所以不能一概而論，要做具體分析。

專家表示，長期來看，上述舉措有助于促進上市公司提高效益，增強持續(xù)回報投資者能力，使得A股市場真正成為一個值得投資的市場，對股市長期健康發(fā)展具有正面作用。