工信部否認組建乳企“國家隊”國資背景領銜行業重組

每經編輯 每經記者 郭夢儀 發自北京    

每經記者 郭夢儀 發自北京

雖然，工信部消費品司副巡視員高伏日前否認了奶粉企業 “國家隊”的說法，但其證實近期將有一些高端乳粉品牌被集中推介。至于哪些品牌將入選，主要由乳制品工業協會主導。

近日，《每日經濟新聞》記者從乳粉企業方面了解到，入選此次高端乳粉品牌推介的企業有伊利、蒙牛、飛鶴、完達山和高原之寶。

5家乳企進“推介”名單

近日，據媒體報道，扶持“乳粉企業兼并重組”的名單接近完成，首批將獲得國家扶持的企業名單已經出爐，伊利、蒙牛、飛鶴、完達山和高原之寶5家企業有望入圍。

對此，《每日經濟新聞》記者分別采訪了名單中的4家企業。有兩家企業并不否認有此名單的存在。另一家企業不愿具名的人士承認此名單，并告訴記者，此5家企業是國家重點扶持的乳企名單。

據之前媒體報道，工信部編制的 《推動嬰幼兒配方乳粉行業企業兼并重組工作方案》（以下簡稱 《重組方案》）中，提出鼓勵行業排名靠前的大型乳粉企業對行業實施兼并重組的配套措施，并由中央財政出資建立相關基金、國家開發銀行提供政策性貸款等資金扶持。

據業內人士測算，涉及乳粉企業兼并重組的各類扶持資金額度，將超過300億元。而上述名單中的5家企業，可能成為主要獲益對象。

一位不愿具名的專家在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，這個名單大多在意料之中。其表示，除飛鶴乳業外，另外4家都具有國資背景，在行業內的排名也都比較靠前，生產管理以及奶源方面都較為規范，作為兼并重組的主體企業較有優勢。

記者通過內部人士了解到，9月28日，中國乳協將針對該5家乳粉企業舉行新聞發布會，集中推介5家企業的高端奶粉，提振消費者信心。但是高伏表示，此次活動的主導單位并不是工信部，而是乳制品工業協會，選擇哪個乳企產品做推介，也是乳制品工業協會的任務。

小乳企醞釀抱團取暖/

曾有業內人士在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時表示，此次政府對奶粉行業的大洗牌，其初衷是加強行業集中度，培育行業巨頭，通過規模化實現邊際成本降低，提高產品毛利，再將更多資金投入市場和研發，由此可以和外資巨頭一較高下，但實際的效果卻很可能背道而馳。

上述專家認為，國產奶粉的銷量不佳，國企未必愿意并購小企業。即便是并購了，不僅無法利用收購來的工廠生產，還提高了企業的經營成本。而對于小企業的領導，即便是有重組補貼，也是不愿意被大企業并購的。“公司都是自己打下的江山，誰愿意拱手讓給他人？況且，政府的補貼金額未必能令人滿意”。

另一位不愿具名的企業人士則透露，《重組方案》公布時間一拖再拖，主要源于300億元的扶持資金沒有審批下來。而未被審批的原因在于“資金是突然決定的，沒有算入年初財政部的預算之內，因此沒有多余的資金用于此次行業重組”。

即便相關部門成功拿下資金，此次行業的大洗牌能否按照政府的軌跡走下去也是未知數。

據記者了解，近期，不少小規模的乳企也在商量對策。近期，遼寧輝山乳業即將在香港地區上市。而記者從一位企業內部人士了解到，目前，東北有幾家小型奶粉企業正醞釀《重組方案》出臺前的整合，意欲“抱團取暖”。

該人士透露，由于《重組方案》對收購雙方在規模和產量上有明確的標準，因此，小乳企希望在《重組方案》之前整合成功，達到政府規定的規模和產量，安然渡過此次行業的洗牌，或將整合后的企業收購價格抬高。

而這似乎與國家出臺《重組方案》的初衷不一致。乳業專家王丁棉告訴記者，小乳企之間整合之后，很有可能只是形式上的整合，實質還是“各自為政”。這樣，不僅能保住小乳企，還能幫助小乳企拿到補貼，使得《重組方案》的效果下降。