“新三板”擴容在即 成都高新區鎖定百家企業進入后備庫

每經網成都6月19日電（記者 劉林鵬）  6月19日，由全國中小企業股份轉讓有限責任公司和成都高新區管委會聯合主辦的全國中小企業股份轉讓系統（“新三板”）業務培訓會在成都高新區舉行。

全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司監事長鄧映翎和市場部總監孟浩出席培訓會，就全國中小企業股份轉讓系統的市場功能定位、市場效率及制度框架進行了全面宣講，對相關政策法規和交易規則進行權威解讀，并就企業實務操作進行現場培訓。

鄧映翎在會上透露，全國中小企業股份轉讓系統擴容方案已上報國務院，隨時可能獲批實施，交易細則也在緊鑼密鼓地審定中，“出臺在即”。

成都高新區管委會副主任邱旭東參加培訓會并致辭。他表示，成都高新區已經做好了一切組織準備工作，“成都高新區企業將會在股份轉讓系統擴容方案獲批的第一時間申請掛牌”，實現“掛牌一批、改制一批、簽約一批、準備一批”，而成都高新區完善的企業培育輔導機制也將會為股份轉讓系統提供源源不斷的后備企業。

據悉，目前，成都高新區已鎖定100家企業進入全國中小企業股份轉讓系統后備庫，其中與券商等中介機構簽約43家，完成股改27家（其中凈利潤200萬元以上22家，500萬以上16家，1000萬以上10家），另有8家即將在2個月內完成股改。

“新三板”擴容在即

全國中小企業股份轉讓系統是國務院批準設立的全國性證券交易場所，其前身是2006年在中關村科技園開展試點的“代辦股份報價轉讓系統”，主要為園區內非上市股份公司進行股份轉讓。

2013年1月，全國中小企業股份轉讓系統在北京掛牌，全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司為其運營管理機構。該系統將被建設成為由證監會統一監管并覆蓋全國的場外交易市場，掛牌主體定位于非上市公眾公司，與主板、中小板和創業板一起構成國內多層次資本市場，對推進金融市場化改革，健全現代金融體系具有重要意義，是國家“十二五”規劃等相關國家發展戰略的重要組成部分。

鄧映翎介紹，股份轉讓系統的制度特征可以概括為公開轉讓、定向發行、股東人數可超200人、混合交易方式、納入證監會統一監管五個方面。關于現場企業和機構最為關心的股份轉讓系統擴容最新動態，他特意提到，股份轉讓系統擴容方案已上報國務院，隨時可能獲批實施，交易細則也在緊鑼密鼓地審定中，“出臺在即”。

這次培訓會吸引了以成都高新區為主的200多家成都本土企業董事長、總經理、財務總監或董秘參加。會上，孟浩還針對現場與會者關心的問題作了集中解答。培訓會結束后，仍有部分企業負責人圍住培訓專家現場“取經”。四川證監局、成都市金融辦、成都市科技局、成都市生產力促進中心和成都市股權服務中心相關負責人出席會議。

成都高新區鎖定百家企業進入“新三板”后備庫

成都高新區聚集了四川省近80%的高科技企業，上市公司數量約占成都市的一半。大部分中小科技企業專業技術能力較強，有的甚至在國內外擁有領先技術，但是也有一些管理人員還缺乏企業運營管理經驗，對企業資本運作不熟悉，企業本身也達不到主板或創業板要求，融資渠道有限。成都高新區希望通過此次培訓會，向區內企業宣傳赴全國中小企業股份轉讓系統改制掛牌的相關專業知識，特別是借助專業人士對相應制度框架和政策法規的權威解讀，避免區內優秀企業在改制掛牌過程中走彎路，加快區內企業改制掛牌的進程，幫助企業快速發展壯大。

據了解，2006年以來，成都高新區一直積極爭取成為全國中小企業股份轉讓系統試點園區，全力推進相關準備工作并獲得證監會和科技部等相關部門的高度贊賞與表揚，得到了全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司的好評。目前，成都高新區已鎖定100家企業進入全國中小企業股份轉讓系統后備庫，其中與券商等中介機構簽約43家，完成股改27家（其中凈利潤200萬元以上22家，500萬以上16家，1000萬以上10家），另有8家即將在2個月內完成股改。還有一大批有意愿企業也已與券商等中介機構建立了良性互動關系。

此外，成都高新區還積極加強地方試點規則的制定工作。出臺了《成都高新區鼓勵和扶持企業利用多層次資本市場加快發展的暫行辦法》，鼓勵企業利用資本市場盡快做大、做優、做強，加快優勢產業集群發展。完成了《成都高新區企業申請試點掛牌資格確認辦法》等基礎文件。制定了《企業股份制改造及進入代辦系統進行股份轉讓試點資助資金管理辦法》，安排專項資金對符合條件并進入代辦系統掛牌的企業進行資助。與券商等中介機構簽署了戰略合作框架協議，充分發揮其專業職能和特長，并共同建立試點工作協調機制，統籌分工開展具體工作。

經過近幾年來的持續努力，成都高新區科技金融體系已經做好了銜接“新三板”的各項工作。據成都高新區經貿發展局局長李偉介紹，成都高新區已將“新三板”與重點企業培育計劃掛鉤，“新三板”后備企業全部進入重點企業培育計劃，自動獲得各類政策扶持和金融服務。

“新三板”試點籌備工作上升到區域發展戰略層面

自2011年成都高新區獲批成為全國首批開展促進科技和金融結合試點地區以來，成都高新區將全國中小企業股份轉讓試點作為科技金融體系的關鍵組成部分，使其與成都高新區的科技金融體系、科技創新體系、企業培育體系以及產業轉型升級進行有機結合。

“在近期籌備階段，成都高新區進一步將全國中小企業股份轉讓試點籌備工作上升到地區發展戰略層面。”邱旭東表示，成都高新區希望通過全國中小企業股份轉讓系統擴容，完善多層次資本市場，拓寬中小企業融資渠道，提升企業現代化管理水平，促進科技成果轉化并最終推動地區經濟轉型升級，推動成都高新區“三次創業”，“這也是實現‘中國夢’的重要組成內容和實現途徑。”

據悉，下一階段，成都高新區將進一步夯實全國中小企業股份轉讓系統試點籌備工作基礎，在后備企業資源和政府政策扶持等方面狠下功夫，力爭在掛牌企業的數量和質量上走在全國前列。同時將積極與國家、省、市等相關部門對接，及時掌握相關信息，做好溝通協調工作，力爭成都高新區盡快成為全國中小企業股份轉讓系統擴容試點先進地區。