廣州民間金融街正式開業 10天期小額貸款年化利率21%

每經編輯｜每經記者 梅俊彥 發自廣州    

每經記者 梅俊彥 發自廣州

隨著廣州民間金融街昨日 （6月28日）正式開業，民間借貸的“廣州價格”正式亮相。

所謂“廣州價格”，是指民間金融街管理部門會收集街內外的小額貸款公司和擔保公司的利率，經計算后在街內的電子屏幕上公布平均值，供市場參考。

而與溫州的民間借貸登記中心不一樣的是，廣州金融街成立了一個叫“民間融資服務中心”的非營利性綜合服務平臺，在交易前提供中介、咨詢、征信查詢等服務。

暫不完整的廣州價格

經過幾天的系統測試，廣州民間金融價格終于在昨日發布。金融街的數據顯示，10天期小額貸款年化平均利率為21%、1個月期15.22%、3個月期21.97%、6個月期的是15.41%、1年期的是17.55%、1年期以上的是21.91%。另外，擔保市場1年期平均費率為3.31%，一年半期的是4.35%，2年期的是5.11%。

據悉，目前共有32家機構入駐廣州民間金融街，其中包括11家小額貸款公司；3家擔保公司和黃金珠寶企業；4家典當行和銀行；1家投資公司、第三方支付公司和保險公司；2家證券公司和期貨公司。

《每日經濟新聞》記者在現場看到，雖然金融街已開業，但很多機構仍未營業。“他們都在裝修，有的已開業，其它的很快就會出來。”民間融資服務中心的員工告訴 《每日經濟新聞》記者。

《廣州民間金融街信息發布平臺建設管理暫行辦法》顯示，廣州市、越秀區金融辦，金融街管理公司共同成立了金融街信息平臺建設管理工作組，專門負責推進金融街信息平臺建設和協調相關機構參與信息歸集和發布。

工作組將根據小貸及擔保公司的開業時間、注冊資本規模、業務規模等標準選擇部分公司納入利率和費率指數的采集樣本。每個工作日18時前由參與機構將當天發生的每項業務信息錄入系統，完成發送。工作組審核無誤后，系統將根據一定的公式算出結果，于第二個工作日上午9時公布。

監管部門人士對 《每日經濟新聞》記者透露，目前開放的賬號一共有18家，由于街內很多小貸公司還未營業，因此目前的平均利率是根據街外8家營業1年以上的公司提交的數據計算而來。另外還有5家營業未滿一年的將會加入。

據了解，因現在采集的樣本數量較少，3個月以后各家公司開始營業后平均利率的參考價值會更高。

探索中的監管

《每日經濟新聞》記者拿到了民間金融街小貸公司和融資性擔保公司兩份監督管理暫行辦法的 《送審稿》，小貸公司和融資性擔保公司的監管主體均是廣州市和越秀區的金融辦。

《送審稿》規定，小貸公司在銀行開設的賬戶合計不超過5個，一旦違規情節嚴重的可責令停辦業務。另外，市金融辦每年會牽頭相關部門對金融街的小貸公司進行現場查驗有關文件、賬冊、單據、信息系統等，查處非法集資、違規融資、抽逃注冊資本等行為。

如果金融街小貸公司不良率超過5%或資產損失準備充足率不足75%，應根據需要進行預警和提示。如存在嚴重問題或風險，則根據需要約見高管。若有重大違規，則有吊銷營業執照的可能性。

監管擔保公司的《送審稿》也有類似的規定。

監管層相關人士表示，入駐企業在上報數據的環節會有謊報的動機，有些企業會不愿意公布利率，因此監管部門需要制定一些規則讓他們去遵守。

“目前從我們的角度，希望他們做大做強。但在沒有充分了解他們是怎么運行的話，就給他們設計條條框框是不好的，雖然我們是監管部門，但我認為監管要有一個合適的度。”上述人表示。

該人士指出，目前民間金融街在監管上還處于探索階段，包括處罰方式等都要經過大量的論證和研討，具體方案暫未敲定。另外，處于起步階段的金融街管理公司，目前也沒有配備足夠的專業人士，很多員工都是金融辦調派過來的。

與民間借貸登記中心的區別

廣州民間金融街跟溫州的民間借貸登記中心相比有何區別呢？“溫州民間借貸登記中心相當于是成交后的登記，我們則是成交前的推薦。”一位參與建立廣州民間金融街的人士告訴《每日經濟新聞》記者。他指出，廣州金融辦此前曾派人到溫州考察，廣州民間金融街的設計是參考了溫州的模式并有所改進。二者最大的差別，是民間融資服務中心不親自做公證業務，另外還在交易前提供中介服務。

不過，他表示民間融資服務中心并沒有中介機構資格，在借貸合同中不會有該中心的印章，不承擔相關法律責任。

“我們所謂的登記，只是了解客戶需求，然后做信息的整合和溝通，給客戶推薦小額貸款和擔保公司。另外我們還有一個網站，可在網上提交信息，小貸公司有權限查看客戶信息，可去挑選客戶。”上述人士解釋說。

監管部門人士對記者表示，目前制約廣東小貸公司發展的問題是只能用自有資金和可以從2家銀行拆借不超過自有資金50%的資金進行放貸。

“小貸公司管理辦法是各個省來制定，我們搞這條街，就是要拿到這些數據，來作為研究參考。小貸公司的確能解決中小融資難的問題，我們拿到這些數據通過研究，作為政策突破的依據。”上述監管部門人士對《每日經濟新聞》記者表示。該人士透露，金融辦以后也都會搬到民間金融街對其進行直接管理。