重點項目違法用地突出 國土部約談11城負責人

每經(jīng)記者 張敏 發(fā)自北京

因為土地違法問題嚴重，國土部26日約談了11個城市政府的主要負責人。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，國土資源部當天召開電視電話會議，通報了年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況。國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史集體約談違法用地問題較為突出的2個省會城市、4個地級市、5個縣（區(qū)）的政府主要負責人。

據(jù)悉，這是國土資源部連續(xù)第四年在京召開全國年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作集體約談、電視電話會議，約談違法違規(guī)嚴重地區(qū)政府主要負責人。今年年初，國土部曾約談了12個城市的負責人。

2010年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，我國首次實現(xiàn)土地、礦產(chǎn)的全國覆蓋。檢查共涉及新增建設(shè)用地22.19萬宗，面積793.91萬畝，其中耕地面積393.16萬畝。新增建設(shè)用地中，違法用地6.35萬宗，面積138.38萬畝，其中耕地面積44.38萬畝。違法用地宗數(shù)、面積、耕地面積占新增建設(shè)用地總宗數(shù)、總面積、耕地總面積比例分別為28.62%、17.43%、11.29%，違法違規(guī)用地比例連續(xù)4年逐年下降。

國土部方面表示，總體上，國土資源管理和利用秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，但國家和省級重點工程建設(shè)項目，特別是鐵路、公路建設(shè)項目違法用地現(xiàn)象仍然較為突出。

在“十二五”開局之年，土地違法壓力巨大。國土部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤10月曾表示，受區(qū)域發(fā)展規(guī)劃實施、城市新區(qū)建設(shè)熱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快、地方換屆、執(zhí)法手段有限和違法成本低等諸多因素影響，土地供需矛盾加劇，違法違規(guī)反彈的壓力很大。

這主要表現(xiàn)在5個方面：一是東部、中部相對欠發(fā)達地區(qū)和西部地區(qū)違法違規(guī)用地反彈勢頭明顯；二是地方政府大力招商引資，企業(yè)違法違規(guī)用地問題較為突出；三是公路、鐵路、機場、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)違法違規(guī)居高不下；四是“以租代征”占用農(nóng)村集體土地的違法違規(guī)問題逐步凸顯，不少地方出現(xiàn)耕地流轉(zhuǎn)“非農(nóng)化”傾向，非法圈占土地開發(fā)房地產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場、“小產(chǎn)權(quán)房”、工業(yè)園等；五是違法開采礦產(chǎn)資源呈現(xiàn)散而小的特征。

國土部部長徐紹史在上述會議上強調(diào)，要加大衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)測的整改查處力度，堅決防止瞞案不報、壓案不查情況發(fā)生，并抓好鐵路、公路等專項違法用地整改查處。