中國聯通遭反壟斷調查股價大跌 業內呼吁應緊急停牌

　　每經記者 胡玉慧

　　A股電信運營商中國聯通9日突遭利空打擊，當天中午中央電視臺《新聞30分》報道稱發改委已就互聯網接入問題對中國聯通展開發壟斷調查，一同被調查的還有我國另一家寬帶接入服務提供商中國電信。央視報道還引述發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長李青的話說，調查主要內容包括中國聯通、中國聯通在寬帶接入及網間結算領域是否利用自身具有的市場支配地位阻礙影響其他經營者進入市場等行為。

　　李青同時還表示，若事實成立，發改委將對兩家運營商處以上一年度互聯網業務收入1%—10%范圍內的罰款。年報顯示，2010年中國聯通固網寬帶業務實現收入307.3億元，占當年總營收的17.4%；以此計算，罰款額度將在3億元至30億元內。

　　9日午間《每日經濟新聞》就此立即聯系公司方面，但被告知董秘張保英正在會議中。A股方面下午開市后中國聯通繼續正常交易，但消息已引發市場震動，聯通股價跳水，至13點30分盤中跌幅已由早盤收市時的微跌0.53%擴大至超過6%。有券商研究員表示，公司此時應緊急停牌，等待消息進一步明朗及公司自身評估好可能遭受的影響后再復牌交易。

      據悉，今年上半年，發改委價格監督檢查與反壟斷局接到舉報后，就立刻對中國電信和中國聯通展開了反壟斷調查。調查的主要內容是，中國電信和中國聯通在寬帶接入及網間結算領域，是否利用自身具備的市場支配地位，阻礙影響其他經營者進入市場等行為。

　　發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長李青透露，已基本查明了中國電信和中國聯通在互聯網接入市場上，兩家企業共占有三分之二以上的市場份額，肯定是具有支配地位的，在這種情況下，兩家企業利用市場支配地位，對跟自己有競爭關系的競爭對手給出高價，沒有競爭關系的企業，兩家公司給出的價格就會優惠一些，這在反壟斷法上，叫做價格歧視。

　　據工信部統計，目前中國電信和中國聯通之間直連寬帶為261.5G，僅占兩公司擁有1078G國際出口寬帶的24.3%。從互聯質量看，兩公司2011年1-9月骨干網互聯時延和丟包率也均不符合有關規定要求，這表明中國電信和中國聯通未實現充分互聯互通。

　　李青表示，如果壟斷事實成立，將對兩家企業處以上一年度營業額的1%至10%的罰款，對中國電信來說，互聯網收入一年大約為500億，中國聯通一年大約不到300億。因此，如果最后事實成立，中國電信和中國聯通將因此遭到數億至數十億元的罰款。

　　據有關部門初步估算，如果能推動市場形成有效競爭，未來五年可以促使上網價格下降27%至38%，至少可為消費者節約上網費用100至150億元。（綜合國際在線）