大連市政府牽頭企業“有組織”抄底海外

每經記者  劉丹  發自北京

        “大連企業應該抓住金融危機帶來的機遇，全力進行海外并購。”這是5月5日，大連市市長夏德仁在大連舉辦的并購海外科技型企業座談會上的表態，他同時透露，目前大連正在推進的并購項目約有數十個。

        數十家海外并購項目不是一個小的數字，據記者了解一次性拋出這么多并購項目這在國內各城市并購史中也屬罕見。而原本屬于企業的并購行為，一并由政府牽頭出面，有組織大規模在國外并購更是鮮有所聞。

企業受益城市規劃

        一直跟蹤大連城市品牌發展的城市專家蘭曉華告訴《每日經濟新聞》，大連此舉并非一時心血來潮，事實上多年前大連市政府就有培養跨國企業到海外發展的產業規劃。

        大連市長助理劉巖告訴記者，目前大連市已經完成的海外科技型企業并購項目近10個，正在推進的并購項目有數十個。此前有媒體報道稱，大連市正計劃推動19個海外并購項目，重點推進5個海外并購項目。

        7日，《每日經濟新聞》記者從大連市經貿委外資處的相關人士處獲知，此次實施并購的主體大都集中在專業性較強的行業，比如裝備制造業。實施并購的企業在其領域中處于龍頭地位。而被并購對象的顯著特點是：擁有專利技術、品牌，在國際市場中占有相當的份額，比較低的并購價格等。

        從其并購的區域來看，此次海外并購主要圈定在北美、日韓、歐洲等地，“這些地方經濟發達，很多企業具有核心競爭力和技術。”上述經貿委的人稱，同時，海外并購的企業全部為定位科技型。

        蘭曉華說，之所以用傳統產業去并購科技型企業，大連企業可以通過并購來取得先進的技術、獲得海外銷售渠道和品牌，進入國際市場。

        這種認識與夏德仁的思路不謀而合。在當天的座談會上曾談到，這次并購的最終目的即是要“提升產業能級、改造傳統產業。”通過引進并消化吸收國外的先進技術和管理經驗來改造傳統產業，提高創新能力和水平，進而提高城市的核心競爭能力。

        據了解目前大連的傳統產業主要集中在石油化工、裝備制造、汽車及關鍵零部件制造、船舶業。

        他們在發展過程中存在的普遍瓶頸就是科技創新不足。

已經嘗到并購甜頭

        據了解，大連此舉也是因為其從以往的并購中嘗到了甜頭，大連市經貿委相關人士告訴記者，“目前大連已經成功進行海外并購的企業經營情況還不錯。”

        據介紹，大連市的海外并購工作一直走在全省前列，有許多成功的經驗，如機床集團并購美國英格索爾機床分部和曲軸分部、收購德國茲默曼機床公司，大連路明集團收購美國AXT光電，大連遠東工具集團收購德國維克刀具等，都為企業進一步開展海外并購探索出許多值得借鑒的路子。

        大連機床集團有限責任公司董事長、總裁陳永開認為要想追趕國際上的先進企業自主研發是一種方式，但它時間太長、成本太高，要想走捷徑，就得把它并購下來，從而引進它的專利技術，消化吸收，在這個平臺上再創新，“這就可以縮短我們和國外企業的差距。”

        美國英格索爾是世界老牌機床企業，通過兩次并購，大連機床獲得了英格索爾188項專有技術和專利技術。2004年9月，大連機床又收購了德國茲默曼有限公司70%的股份。

政府推動企業集體抄底

        為了這次抄底成功，在政策上，大連市政府不遺余力給予企業支持，夏德仁座談會還強調，要積極協調財稅、信貸、外匯、保險、出入境等有關方面為企業參與海外并購鋪路架橋，保駕護航。

        由于上述原因，大連這次欲推出的一組并購行為也被業內稱為了一種有組織的  “抄底行為”。“大連此舉可以看成是由政府全權推動的企業集體國外抄底行為，而且他們抄的是科技企業的底，相對來說就很有意義。”北京世紀隆鑫投資發展有限責任公司副總馬宏興稱。

        2009年1月19日大連億達集團宣布，集團在2008年并購了兩家日本軟件企業，這也是大連近期向海外抄底科技企業的一個典范。

        大連億達集團董事長孫蔭環對外界表示，國際金融危機給中國的軟件和信息服務業提供了機遇；一是將有更多跨國公司將其非核心業務外包，以降低成本，增強競爭力，為中國承接國際外包業務帶來更多發展機會；二是中國所受沖擊小于印度，可以借機鞏固日韓市場，盡力挖掘歐洲、東南亞市場的業務量，縮小與印度之間的差距；其三是海外人才回流為軟件業提供了吸納高端人才的最好機會。

        但是仍有人對海外并購持謹慎態度，北京大學地方政府管理學院院長彭真懷認為，海外并購不能一概而論，是否抄底應視具體情況而定。”參與并購海外經濟和科技資源的政策性、風險性很強。企業如不熟悉國際慣例操作，沒有做好法律、貿易、財務等方面的專業知識準備，將很難實現（并購）。”



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