2025-09-16 14:49:02
9月12日,“2025 Inclusion·外灘大會(huì)見(jiàn)解論壇”在上海舉行。論壇期間,蔣展圍繞科技金融熱點(diǎn)解析指出,國(guó)內(nèi)科技孵化期融資占比偏低,與海外有差距。我國(guó)科技金融間接和直接融資均有進(jìn)展,應(yīng)發(fā)揮銀行信貸與股權(quán)投資雙重優(yōu)勢(shì)。政府引導(dǎo)基金面臨挑戰(zhàn),需完善容錯(cuò)等機(jī)制。要打造覆蓋科技企業(yè)全生命周期的資金鏈,確保各環(huán)節(jié)對(duì)接。
每經(jīng)記者|李玉雯 每經(jīng)編輯|張益銘
9月12日上午,以“讓新技術(shù)不再‘等風(fēng)來(lái)’:科技金融助力新三角循環(huán)”為主題,由每日經(jīng)濟(jì)新聞與上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院聯(lián)合主辦的“2025 Inclusion·外灘大會(huì)見(jiàn)解論壇”在上海舉行。
論壇期間,上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院教授、EED項(xiàng)目學(xué)術(shù)主任及執(zhí)行主任、科創(chuàng)金融學(xué)科建設(shè)帶頭人蔣展接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專(zhuān)訪(fǎng),圍繞當(dāng)前我國(guó)科技金融體系的融資結(jié)構(gòu)改善、政府引導(dǎo)基金運(yùn)營(yíng)機(jī)制優(yōu)化、市場(chǎng)資金鏈條打造等熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)深度解析。
蔣展表示,當(dāng)前國(guó)家正全方位支持科技創(chuàng)新,大力倡導(dǎo)“投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技”,已取得了一定成果。而若要實(shí)現(xiàn)更早期的投資,比如覆蓋科技孵化階段,國(guó)內(nèi)與海外市場(chǎng)相比仍有提升空間。
她進(jìn)一步解釋?zhuān)魧⑵髽I(yè)上市前的周期劃分為四個(gè)階段,即成果轉(zhuǎn)化與孵化期、天使輪、A/B輪、C/D輪及Pre-IPO(上市前基金),海外市場(chǎng)在各階段的融資分布相對(duì)均衡,占比均在20%~30%之間,而國(guó)內(nèi)最早期的成果轉(zhuǎn)化與孵化期融資占比明顯偏低。
“雖然許多基金乃至銀行信貸都在努力向早期階段傾斜,但孵化期投資在整體占比仍有提高空間。”蔣展認(rèn)為這正是當(dāng)前政策與市場(chǎng)亟需攜手突破的關(guān)鍵所在。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)融資體系以間接融資為主,關(guān)于“提高直接融資占比”的討論不絕于耳。而科技金融發(fā)展需要怎樣的融資結(jié)構(gòu)?
蔣展表示,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,各國(guó)差異明顯。比如美國(guó)以活躍的VC(風(fēng)險(xiǎn)投資)和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),充分發(fā)揮股權(quán)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力;韓國(guó)則依托發(fā)達(dá)的銀行信貸體系,通過(guò)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),有效支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。“借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)固然重要,但更需深刻認(rèn)識(shí)到各國(guó)國(guó)情的差異。因此,探索一條契合中國(guó)國(guó)情的科技金融發(fā)展道路至關(guān)重要。”
事實(shí)上,我國(guó)科技金融在間接融資和直接融資兩個(gè)維度均取得了顯著進(jìn)展。其中,銀行體系在科技信貸領(lǐng)域已形成突出優(yōu)勢(shì)。截至2025年6月末,全國(guó)科技貸款余額達(dá)44.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)12.5%,多家大型銀行科技貸款規(guī)模達(dá)到數(shù)萬(wàn)億元。這充分印證了以銀行信貸為代表的間接融資在支持科技企業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方面扮演著不可替代的角色。
蔣展認(rèn)為,不應(yīng)簡(jiǎn)單地將發(fā)展路徑理解為從間接融資向直接融資的轉(zhuǎn)變。結(jié)合我國(guó)金融體系的獨(dú)特性,科技金融的發(fā)展應(yīng)致力于同時(shí)發(fā)揮銀行信貸與股權(quán)投資的雙重優(yōu)勢(shì)。
在此過(guò)程中,亦有需要進(jìn)一步完善的地方。蔣展指出,一方面,銀行資金的風(fēng)險(xiǎn)偏好與硬科技企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)特征存在天然不匹配,因此銀行亟需通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、組織變革和科技賦能等方式突破瓶頸、揚(yáng)長(zhǎng)避短;另一方面,股權(quán)投資市場(chǎng)也需在“募投管退”各環(huán)節(jié)進(jìn)一步優(yōu)化。不僅如此,兩種資金形態(tài)也亟需建立更高效的協(xié)同機(jī)制,在企業(yè)不同發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)順暢接力。
在談到政府引導(dǎo)基金時(shí),蔣展回顧了其設(shè)立初衷:鑒于早期科技創(chuàng)新項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng),政府引導(dǎo)基金介入可承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn),并通過(guò)讓利社會(huì)資本,有效撬動(dòng)市場(chǎng)化資金“投早、投小”。
作為支持科技創(chuàng)新的關(guān)鍵政策工具,政府引導(dǎo)基金近年來(lái)規(guī)模呈爆發(fā)式增長(zhǎng),但在實(shí)踐中也面臨挑戰(zhàn)。比如,部分引導(dǎo)基金與地方招商目標(biāo)緊密綁定,其“返投”要求可能影響市場(chǎng)化資金的收益預(yù)期;同時(shí),國(guó)資固有的保值增值訴求,也可能使其與市場(chǎng)化資金在風(fēng)險(xiǎn)容忍度上出現(xiàn)錯(cuò)配。
令人鼓舞的是,當(dāng)前針對(duì)國(guó)資容錯(cuò)機(jī)制的政策支持正在逐步強(qiáng)化。比如,在特定早期項(xiàng)目中,單項(xiàng)目容錯(cuò)率甚至可達(dá)100%,這意味著即便項(xiàng)目完全失敗,也有政策提供兜底保障。
“近年來(lái)一級(jí)市場(chǎng)中國(guó)資占比較大,其屬性天然傾向于相對(duì)保守的風(fēng)險(xiǎn)偏好。因此,進(jìn)一步探索和完善國(guó)資容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)于激發(fā)‘投早、投小’的積極性至關(guān)重要。”蔣展同時(shí)提到,政府引導(dǎo)基金還需在從業(yè)人員追責(zé)機(jī)制、評(píng)價(jià)體系等方面同步優(yōu)化,切實(shí)為早期投資“松綁”。
政策層面,容錯(cuò)機(jī)制、稅收優(yōu)惠等仍有持續(xù)優(yōu)化和落實(shí)的空間。而在市場(chǎng)機(jī)制方面,同樣存在諸多可探索的方向,應(yīng)鼓勵(lì)市場(chǎng)進(jìn)行更多創(chuàng)新實(shí)踐。
蔣展認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)“投早、投小、投長(zhǎng)期”的可持續(xù)性,不能僅依賴(lài)政府引導(dǎo)基金,必須打造覆蓋科技企業(yè)全生命周期的市場(chǎng)資金鏈條,并確保鏈條各環(huán)節(jié)形成良好對(duì)接。
“形成良好對(duì)接的關(guān)鍵在于,鏈條的每個(gè)階段都能創(chuàng)造價(jià)值并實(shí)現(xiàn)盈利,且各階段盈利的工具、方式和核心能力各不相同。”蔣展進(jìn)一步解釋?zhuān)热缭缙谕顿Y的核心在于識(shí)人辨勢(shì),通過(guò)分散風(fēng)險(xiǎn)獲取收益;進(jìn)入成長(zhǎng)期,隨著數(shù)據(jù)和市場(chǎng)驗(yàn)證的積累,資金更側(cè)重業(yè)務(wù)賦能與服務(wù);而投資成熟期的資金(如當(dāng)前活躍的并購(gòu)基金),則因持股比例較高而深度參與運(yùn)營(yíng)治理,通過(guò)提升項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效率來(lái)創(chuàng)造更大收益。
蔣展對(duì)記者表示,只有當(dāng)不同階段的資金具備與其定位相匹配的盈利能力和模式時(shí),這樣的接力式長(zhǎng)鏈條才能持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。否則,市場(chǎng)交易難以活躍,整個(gè)體系也難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
封面圖片來(lái)源:主辦方供圖
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