近45萬艘次船舶通行背后：深圳出臺首部船舶安全航行規定，劍指 “藍色經濟”

每經記者｜孔澤思    每經編輯｜張益銘    

“深圳港作為全球集裝箱吞吐量第四的港口，承載著華南地區重要航運樞紐的功能，也是粵港澳大灣區航運生態圈的重要組成部分。2025年上半年，深圳海事局共保障44.83萬艘次船舶、1723.40萬標準集裝箱安全進出深圳港，同比分別增長48.62%、10.70%。”

7月10日上午，深圳市政府新聞辦舉行《深圳水域船舶安全航行規定》（以下簡稱“規定”）新聞發布會，深圳海事局副局長曲義江介紹了規定出臺的背景和重大意義，規定將從2025年7月20日起正式實施，這是深圳首部系統規范船舶安全航行行為的管理規定。

新聞發布會現場 圖片來源：每經記者 孔澤思 攝

規定聚焦服務航運經濟發展

據悉，隨著船舶大型化、密集化、多樣化發展趨勢加速，深圳港船舶交通流持續攀升，西部港區承載了珠江口約80%的船舶交通流量，東部港區承擔著廣東省超三分之一的外貿進出口量，水上交通環境日益復雜，通航安全壓力倍增。既有的船舶安全航行制度，已難以適應當前船舶通航管理的客觀實際。

當前，深圳在船舶通航管理方面主要面臨的挑戰包括：部分航道通航環境復雜，通航密度較大，通航秩序需優化；部分錨地錨泊船舶數量與進出港船舶數量嚴重不匹配，錨泊秩序有待加強；碼頭水域船舶進出港作業密集，通航秩序需改善；轄區水上水下活動頻繁，施工區監管壓力較大。這些問題都需出臺一部通航管理規定予以規范。

據會上介紹，規定包括總則、一般規定、航道和航線、橋區水域、其他區域、附則等六個章節，共49項條款。從船舶航路航法、航行安全操作、特定水域規則等多方面對船舶在深圳水域的航行、停泊、作業行為進行體系化規范，其中還填補了多項深圳通航管理空白。比如，首次劃定內河通航水域，首次設定富余水深和富余高度，首次明確安全條件核查范圍，首次實施分區限速管理等。

助力深圳“藍色經濟”建設

海洋是高質量發展的戰略要地，深圳正建設全球海洋中心城市，加速發展“藍色經濟”。

深圳海事局法規規范處處長石西津介紹，深圳海事局正從四個方面全力支持深圳建設全球海洋中心城市。

一是促進航運要素集聚。深化國際船舶登記制度改革，出臺《深圳經濟特區國際船舶條例》，“中國前海”船籍港船舶登記數量穩步增長，目前登記船舶總載重噸約38萬噸，船舶總價值近40億元；深圳海事局優化融資租賃登記服務，助力前海落地融資租賃船舶達39艘，租賃資產突破160億元。

二是助力航運綠色發展。深圳海事局支持深圳建設船用清潔燃料加注中心，構建船用天然氣燃料加注監管服務體系，保障鹽田港LNG（液化天然氣）加注量目前已突破62萬立方米，加注總量位居全國第二。

三是提升港口服務能級。指導相關企業制定光伏儲能產品海上運輸安全標準，開辟了新能源汽車海上運輸監管服務綠色通道，新能源汽車、大型儲能柜海運成本最高分別下降了50%和30%，保障“新三樣”成為深圳新出口的增長點；深圳海事局還推出了深圳西部集裝箱港區“一體化”海事便民服務舉措，大大提高了深圳港的營運效率。

四是支持郵輪游艇經濟發展。深圳海事局持續推進深圳大灣區國際游艇旅游自由港建設，逐步擴大自由行游艇指定出入境口岸和靠泊點，目前已有260余艘游艇通過“自由行”往返深圳。