30多年的審計老兵章軻履新國家醫保局黨組書記 業內：醫保基金監管工作有望進一步加強

每經記者 李宣璋    每經編輯 廖丹    

2024年1月20日，中央組織部有關負責同志出席國家醫療保障局領導干部會議，宣布中央決定：章軻同志任國家醫療保障局黨組書記。

此前擔任國家醫療保障局黨組書記、局長的胡靜林，已于2023年11月出任國家稅務總局黨委書記，同年12月任局長。

資料顯示，章軻出生于1968年5月，浙江紹興人，早前長期在審計署工作。此次履新前，他擔任審計署黨組成員、副審計長。根據審計署網站介紹，擔任審計署黨組成員、副審計長期間，章軻分管社會保障審計司、企業審計司、涉外審計司等。

30多年的審計老兵

《每日經濟新聞》記者注意到，章軻長期在審計署工作，1989年中山大學管理學院審計學專業畢業后，進入審計署固定資產投資審計司工作，歷任綜合處主任科員、副處長等職。

1998年，章軻調至審計署審計干部培訓中心，歷任國際合作處處長、一處處長等職，2001年任干部培訓中心副主任。

2005年，章軻任審計署辦公廳副主任，2006年11月兼任審計長辦公室主任，2008年11月同時擔任境外審計司副司長。

2009年，章軻卸任審計署辦公廳副主任兼審計長辦公室主任職務，繼續擔任境外審計司副司長，2010年任境外審計司司長。

2014年，章軻任審計署沈陽特派辦黨組書記、特派員，后任審計署黨組沈陽特派辦分黨組書記、特派員，2016年任審計署黨組廣州特派辦分黨組書記、特派員。

2019年12月，章軻出任審計署黨組成員、總審計師。

2022年3月，國務院任免國家工作人員。其中，任命章軻為審計署副審計長；免去章軻的審計署總審計師職務。

在此次履新國家醫保局黨組書記前，章軻一直在審計署工作，時間長達30多年，從公開資料來看，章軻的專業水平極強，擁有國際化視野及履歷。

陜西省山陽縣衛生健康局原副局長、資深醫改專家徐毓才接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，從章軻的學歷、經歷和工作來看，之前主要負責審計相關工作，徐毓才認為，近年來，醫保基金監管的工作的重要性愈發凸顯，比如說近幾年開展的飛行檢查、打擊欺詐騙保，章軻擔任國家醫保局黨組書記后，醫保基金監管工作可能會進一步加強。

徐毓才進一步表示，目前來看，章軻現在是國家醫保局黨組書記，在未來，局長應該也是他來擔任，一般來講不會有第二人選。

“章軻履職后，我估計從醫保基金的監管方面、審計醫保資金的使用方面，還有醫保基金的立法方面，會比較側重，可能國家認為醫保基金監管和安全是頭等大事。”徐毓才強調。

強化基金監管高壓態勢

2024年1月9日，全國醫療保障工作會議在北京召開。會議總結2023年醫保工作，分析醫保工作形勢，研究部署2024年工作。

會議明確了2024年醫保工作的九項重點任務，其中，基金監管被列為第四項工作。具體來看，會議明確，強化基金監管高壓態勢。實現現場監管全面覆蓋、非現場監管精準打擊，發揮好治理醫藥領域腐敗問題的探照燈作用。聯合多部門聚集重點領域開展專項治理，切實發揮好“以查促改”作用。

2023年以來，全國醫藥領域掀起的反腐行動受到廣泛關注，從通報的典型案例可以看出，加強醫保基金監管對于醫療反腐至關重要。

2022年，還是審計署黨組成員、副審計長的章軻調研了安徽省紅十字工作。彼時，他曾強調，公信力是紅十字會的生命所在。要圍繞有效提升紅十字會的公信力，進一步明確監事會監督的內容、目的和措施，增強監督工作本領，充分發揮監督作用。

徐毓才認為，章軻擔任國家醫保局黨組書記后，對于醫療反腐工作，從他的專業性出發，對基金監管的力度會更大，利用他過去的經歷、經驗和專長，基金監管可能會更加走向常態化、信息化，發揮審計的特長，能夠使醫保基金監管變得更加安全。

“不僅如此，一方面是管好基金，另一方面還要用好基金。用好基金的問題似乎比管好基金更重要。因為用好基金就要為老百姓提供更好的保障，目前來看，這一塊確實存在一些問題，國家花了很多錢，但老百姓感受不明顯，所以這還是要付出更大的努力。”徐毓才強調。

封面圖片來源：每經記者 韓陽 攝