每日經濟新聞 2023-09-04 23:13:32
《方案》明確，發揮電力裝備行業帶動作用，同時考慮目標可實現性，通過實施一系列工作舉措，穩定電力裝備行業增長，力爭2023-2024年電力裝備行業主營業務收入年均增速達9%以上，工業增加值年均增速9%左右。
每經記者 張蕊 每經編輯 陳星
9月4日，工業和信息化部發布《電力裝備行業穩增長工作方案（2023-2024年）》（以下簡稱《方案》）。
《方案》明確，發揮電力裝備行業帶動作用，同時考慮目標可實現性，通過實施一系列工作舉措，穩定電力裝備行業增長，力爭2023-2024年電力裝備行業主營業務收入年均增速達9%以上，工業增加值年均增速9%左右。
《每日經濟新聞》記者注意到，本次《方案》共提出強化重大工程引領、加快裝備推廣應用、繼續開拓國際市場、提升產業鏈競爭力等四方面工作舉措。
保定國家高新技術產業開發區一家風電設備制造企業廠區 圖片來源：新華社記者 楊世堯 攝
工信部在解讀該《方案》時表示，當前及今后一個時期，能源綠色低碳轉型和能源安全已成為國際社會關注的焦點，電力裝備作為支撐能源轉型和保障能源安全的重要物質和技術基礎，行業穩增長面臨多方面有利條件。
從供給側來看，電力裝備高端化、智能化、綠色化發展不斷加快。從需求側來看，國內裝備需求旺盛，國際市場不斷開拓，電力裝備行業穩增長形勢良好。
但是，穩定電力裝備行業增長也存在一定問題，從短期看，一是電力裝備行業經濟運行受交貨周期影響，年度內營收增速存在波動。二是受國際政治、經濟等大環境不穩定影響，國際市場存在不確定性。三是部分領域產能過剩，導致行業存在低價競爭，不利于行業健康穩定發展。
從長期看，存在部分電力裝備關鍵零部件仍依賴進口；裝備供給質量有待進一步提升；產業鏈上下游協同創新，大中小企業融通發展有待加強等問題。
談及《方案》提出的目標，廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示：“就目前的經濟狀況而言，這兩個‘9%’的增速算是很快的，這兩年風電、光伏增長較快，火電、核電也在上，因此應該是有把握完成的。”
本次《方案》共提出四方面工作舉措。
在強化重大工程引領方面，提出要發揮牽引帶動作用。依托國家風電、光伏、水電、核電等能源領域重大工程建設，鼓勵建設運營單位加大對攻關突破電力裝備的采購力度，依托重點工程建設推動攻關成果示范應用，通過示范引領，促進電力裝備推廣應用。
在繼續開拓國際市場方面，提出要推動電力裝備“走出去”。引導企業加強與發展中國家能源領域合作，因地制宜采取貿易、工程承包、投資、技術合作等方式開展雙方、三方和多方市場合作，推動更多電力領域項目落地。
林伯強對《每日經濟新聞》記者表示，推動電力裝備“走出去”很重要，目前中國的風電、光伏、水電、核電等電力裝備基本上是世界上最便宜的，質量也很好，肯定要擁抱全球市場。
“政府也一直在推動‘走出去’，但沒有想象中那么容易，所以政府還需要一些更加具體的舉措，特別是風電、光伏、核電、水電，肯定有廣闊的市場。”林伯強說。
在提升產業鏈競爭力方面，《方案》提出，要加快產業鏈鍛長補短，推動電力裝備智能化升級，推進先進制造業集群建設，促進大中小企業融通發展。
其中，對于加快產業鏈鍛長補短，《方案》提出，推動電力裝備鍛長板、補短板，研究制定風電、核電裝備產業高質量發展行動計劃，利用相關機制推動核電裝備關鍵零部件攻關，依托相關專項統籌推進特高壓換流變壓器有載分接開關等項目研發，繼續支持攻關突破一批關鍵核心零部件。
在推動電力裝備智能化升級方面提出，要加快推進裝備數字化，開展智能制造試點示范行動，提升數字化智能化水平。加快與新一代信息技術融合，推動“5G+工業互聯網”典型場景在電力裝備領域應用。推廣遠程運維服務、全生命周期管理，加快電力裝備網絡化服務化發展。
談及提升產業鏈競爭力，林伯強認為，電力裝備行業處于產業鏈上游，其行業增長其實取決于下游的需求，而下游的需求往往跟經濟發展政策等相關，從這個角度看，電力裝備是比較被動的。“對電力裝備行業的支持，其實更應該從研發角度來支持，要通過加大研發投入，提高技術水平、提高質量、降低成本，來提高電力裝備行業的競爭力。”
封面圖片來源：視覺中國-VCG21cb73dfb0a
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