城市24小時 | 南京離“千萬人口俱樂部”還有多遠？

圖片來源：新華社 近日，南京市公安局官網發布兩則公開征求意見的公告，分別涉及《南京市人才落戶實施辦法（修訂稿）》《南京市關于江北新區、江寧、浦口、六合、溧水、高淳六區落戶政策實施辦法（修訂稿）》，兩份修訂稿意見征求期為2023年5月29日—6月8日。 這兩份文件均透露，南京擬對落戶政策再放寬。《南京市人才落戶實施辦法（修訂稿）》中提到，南京將深化戶籍制度改革，努力打造國際化創新創業人才高地。人才落戶條件放寬，其中，正在繳納南京城鎮職工社會保險，且35周歲以下大專學歷畢業生，可申請戶口遷入南京市城鎮地區。 另據《南京市關于江北新區、江寧、浦口、六合、溧水、高淳六區落戶政策實施辦法（修訂稿）》，南京六區落戶政策有望進一步松動，持有六區居住證、正在南京繳納，且連續繳納六個月（含）以上城鎮職工社會保險，即可辦理落戶。 解讀：全國人口負增長的背景下，城市間關于人的競爭變得愈加激烈。截至2022年末南京全市常住人口達949.11萬人，比上年末增加6.77萬人。這一增量在江蘇全省排名第一，在整個長三角排名第四，低于杭州（17.2萬）、合肥（16.9萬）、寧波（7.4萬）。 作為衡量城市能級的重要標準之一，常住人口破千萬是一個重要門檻。早在2021年，南京便在“十四五”規劃綱要中提出，將打造常住人口超千萬、GDP總量突破2萬億的超大城市，推動城市能級邁上新的臺階。 目前全國共有17座千萬人口城市，而在經濟最活躍的長三角地區，只有上海、蘇州、杭州三座城市達標。溫州、寧波、合肥、南京、徐州常住人口均超過900萬人，成為千萬級人口城市“后備軍”。 這其中，省會城市更被寄予厚望。此前南京市發改委相關處室負責人曾表示，按照“十三五”時期常住人口增量的同等規模測算，“十四五”時期南京常住人口將破千萬。不過結合當前人口負增長的大趨勢，想要實現同等規模的人口增量并非易事。 同時，南京還要面對一個加速崛起的“對手”合肥。近年來作為安徽人口回流的主要承載地，合肥對安徽人口回流的吸引力不斷攀升。2020年，合肥常住人口首次對南京實現了反超，到2022年兩地常住人口差距已拉大至14.29萬人。 在這種情況下，對南京這樣的特大城市來說，放寬落戶門檻有利于進一步吸引人才、人口，適應自身產業和城市發展的需求。 就在今年3月，杭州也發布了落戶新政，同樣提出，35歲以下已就業大專生即可落戶。當前適齡勞動力已成為支撐未來經濟發展的珍貴資源，為了能夠順利地補充新鮮血液，城市逐步取消戶籍限制將是必由之路。 #動向 廣東實施農業龍頭企業培優工程，支持企業掛牌上市 6月2日，中共廣東省委、廣東省人民政府發布關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見。實施意見提出，實施農業龍頭企業培優工程，支持企業強強聯合、同業整合、兼并重組、掛牌上市，培育一批年銷售收入10億元以上的標桿企業?？旖ㄔO農業強省，建設宜居宜業和美鄉村，力爭農民收入增速高于城鎮居民、粵東粵西粵北地區農民收入增速高于全省平均水平，持續縮小城鄉居民收入差距。 湖南省規劃產能最大儲能電池生產基地落戶瀏陽 5月31日，總投資102億元的30GWh鈉離子及鋰離子電池與系統生產基地落戶瀏陽經開區，該項目建成達產后年產值可達300億元，年繳稅12億元，將成為全省規劃產能最大的儲能電池生產基地。據介紹，瀏陽經開區先后引進10GW高效異質結光伏電池及組件生產基地項目、4GW高效光伏電池及組件生產基地項目，正著力打造全省最大的光伏電池及組件生產基地。 河南布局航空航天產業建設重量級平臺 據河南日報消息，6月1日，豫檢集團航天衛星及應用產業檢驗檢測實驗室在鄭州揭牌成立。這是河南省積極培育壯大包括航空航天產業在內的新興產業、未來產業，助推實現先進制造業與檢驗檢測高技術服務業融合發展的一項重大戰略舉措。豫檢集團航天衛星及應用產業檢驗檢測實驗室聘請國際宇航科學院院士、南京信息工程大學遙感與測繪工程學院院長童旭東擔任實驗室主任，并為其頒發主任聘書。 成都鼓勵AI產業發展，提出19項資金扶持措施 6月1日，四川省成都市經濟和信息化局發布通知，對《成都市關于進一步促進人工智能產業高質量發展的若干政策措施（征求意見稿）》公開征求意見。其中，支持企業、科研機構開展核心算法與專業算法研發，布局大規模語義模型、多模態通用模型、小參數模型、行業模型等，對取得國家科技重大專項（含科技創新2030－重大項目）、國家重點研發計劃立項項目成果或國家科學技術獎獲獎成果在成都落地轉化的，給予最高1000萬元經費支持。 #聲音 中國社會科學院鄭秉文：個人養老金可豐富資本市場的長期資金來源 據上海證券報消息，在近日舉辦的中歐基金第二屆“525中歐養老投資日”上，中國社會科學院世界社保研究中心主任、全國政協外事委員會委員鄭秉文提出，從家庭財富結構來看，個人養老金是重要的財富保值增值工具，同時也是增加養老金替代率的一個重要財富儲備手段。 去年11月，個人養老金制度在36個先行城市啟動實施，截至今年3月末，參加人數已超3000萬。鄭秉文表示，從海外經驗來看，“未來隨著個人養老金入市規模增長，將豐富資本市場的長期資金來源，這也為股市向好奠定基礎，股市收益又反饋給養老金，兩者互相正反饋，有望形成良性循環?！? #數讀 2022年大城市氣象高質量發展指數發布 中國氣象局6月2日發布《2022年大城市氣象高質量發展評估報告》，采用指數綜合評價法，評價大城市氣象高質量發展總體水平，全面分析各大城市氣象科技創新能力、氣象業務基礎能力、氣象服務水平和氣象發展保障水平四方面的發展情況，并對觀測、預報、服務、科技創新等領域的能力水平開展城際間對比分析。 2022年首次參與評估的31個大城市，包含直轄市，副省級城市(含計劃單列市)，以及部分人口總量多、經濟體量大、氣象發展任務重的省會城市或重點省轄市。報告顯示，2022年大城市氣象高質量發展指數為75.3，北京、上海、深圳排名居前三。 其中，科技創新能力指數為73.4，北京、上海、天津位列前三。業務基礎能力指數平均為77.2，北京、深圳、上海位列前三。氣象服務水平指數平均為77.4，廣州、上海、杭州位列前三。發展保障能力指數平均為71.0，武漢、廣州、深圳位列前三。 #放榜 中國城市人才吸引力TOP100出爐 5月31日，智聯招聘與澤平宏觀合作，根據超3.21億的職場用戶及其2022年求職動向分析，推出《中國城市人才吸引力排名：2023》報告。從人才吸引力指數觀察，2022年北京、上海、深圳位居前三名，廣州、杭州、南京、成都、蘇州、武漢、無錫位居前十。 從地域分布來看，2022年TOP50城市中，東部、中部、西部、東北地區分別占各自區域城市總數的42.5%、7.5%、5.3%、5.9%。從城市群分布來看，2022年TOP50城市中，長三角、珠三角、京津冀、長江中游、成渝城市群分別有19、7、3、3、2個，分別占各區域城市總數的73.1%、77.8%、23.1%、11.1%、12.5%。