產業建圈強鏈案例丨強鏈條 建平臺 優產業——探索產業驅動區域高質量發展新范式

每經編輯 張強

成都量力鋼材城片區位于金牛區沙河源友聯片區，東臨商貿大道北延線、西臨成彭路、南至三環路，北至匯澤路。鋼材城為我市三環路外側最大的傳統鋼鐵交易、物流倉儲聚集區，片區內部產業低端、交通擁堵、城市形象差，面臨業態老舊之困、商戶外溢之憂、產業迭代之難，產業結構亟需調整，產業方向亟待優化。

金牛區量力鋼材物流中心（搬遷前）

案例經驗

一是編制規劃、上層引領，啟動園區升級，突破業態老舊之困。積極編制《沙河源街道友聯古柏陸家片區城市設計及產業規劃》，根據產業策劃對鋼鐵商貿產業的分析及遠景規劃，“拆留并舉”啟動鋼貿市場的轉型升級，疏解產業低端的傳統鋼鐵交易集聚區，整體搬遷量力鋼材城B區（C地塊），協助區屬國有公司收儲C地塊并完成控規優化調整；積極引導企業按照金牛區“三新”（新產業、新業態、新商業）改造標準升級改造形態破舊的鋼材城倉儲用房，量力鋼材城D地塊倉儲用房11、12號樓原地升級為數字化綜合產業服務總部基地——西南鋼鐵交易中心。

二是政企合力、主動服務，宣傳規劃政策，破解商戶外溢之憂。深入園區靠前服務，聯合鏈主企業量力集團做好建平臺、優產業的進度規劃，搭建政企交流平臺，以座談會等形式主動向園區企業、商戶宣傳片區規劃遠景、產業扶持政策、園區建設進度等，聯同企業主動宣傳一體化供應鏈平臺擴寬線上線下交易渠道、整合物流配送資源、供應鏈金融服務等一系列特點，以及幫助企業降本增效、提升鋼貿運營效能的優勢，多方合力，多種形式，多重引導，不斷增強金牛傳統市場主體及商戶堅守商貿業深耕發展的信心和動力，引導園區內核心規模商家原地經營發展。

三是主動出擊、一企一策，研究精準扶持，解決產業迭代之難。積極謀劃研究精準扶持政策，一方面在市場轉型升級的關鍵期獎勵堅守金牛的鋼貿骨干企業，另一方面大力推動數字化交易平臺的建設及運營，鼓勵企業上云及進行線上交易，解決企業在市場轉型升級陣痛期的訴求，幫助企業構建“貿儲分離”的產業新模式。

主要成效

“強鏈主”打造交易中心。依托西南地區最大的鋼材物流基地和集散地“量力鋼材物流中心”，總投資1.2億元升級打造建筑面積4萬平方米的西南鋼鐵交易中心，與騰訊集團合作建設“量力騰訊大宗商品交易云啟產業園區”，共建智慧交易平臺實現線上交易，同步吸引鋼貿上下游重要企業入駐，提供線下交易結算、會展交流等產業服務，建成后年交易額預計達400億元。

“建平臺”實現一體供應。探索“總部基地+數字云倉”模式，聯合中儲股份、上海鋼聯等共建產業總部基地和倉儲基地基礎設施，搭建一體化供應服務平臺，為超400家（多少數量）鋼廠、一級批發商、貿易商等全產業鏈客戶提供交易、配送、金融服務等供應鏈服務，目前已完成量力園區D區582畝（原現貨交易市場）區域的數字化公共倉改造。

“優產業”引入優質資源。引入上海鋼聯西南地區總部，聯合發布區域鋼鐵權威指數，提供鋼貿交易及信息類服務，與中儲股份共同出資設立國資控股混改公司，在供應鏈平臺、業務聯動、技術合作等方面深化合作，集合全鏈路服務業態，共謀高質發展，實現西南鋼鐵流通領域一體化服務，目前已拉動區域鋼鐵交易額達200億元。

量力片區規劃效果圖

荷花池國際商貿城緊緊圍繞區委“1520”總體發展思路，主動對照做優做強中心城區核心功能找定位，主動圍繞建圈強鏈現代商貿鏈主企業強擔當，聚焦量力鋼材城片區傳統市場轉型升級，以“強鏈條 建平臺 優產業”的總體思路，著力建設國際化的西南鋼貿產業供應鏈生態圈，探索產業驅動區域高質量發展新范式，加快構建天府成都北城新中心新興增長級產業體系。

案例所屬單位

成都市金牛區荷花池國際商貿城管委會、量力集團