最高獎勵1000萬！成都出臺促進外資發展新政15條

每日經濟新聞 張強    每經編輯 趙博淵

圖片來源：每經記者 張建 攝

黨的二十大報告提出，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

近日，為加強外商投資政策集成創新和協同服務保障，進一步推動外資擴增量、穩存量、提質量，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，高水平利用外資促進產業建圈強鏈和經濟高質量發展，成都市發布《進一步推動外資擴量提質促發展的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），共5個部分15條具體措施，最高獎勵1000萬元。

加大投資促進力度 聚焦產業建圈強鏈

為進一步加大鼓勵外商投資力度，《政策措施》提出“強化外資產業項目支持，支持跨國公司發展總部經濟，加快金融業開放進程，進一步激勵中介機構”四項措施。

《政策措施》明確，聚焦產業建圈強鏈，加強集成電路、綠色低碳、創新藥、高端醫療器械、新能源汽車、大數據等重點產業鏈“鏈主”“鏈屬”外企招引，對符合條件的年外商直接投資5000萬美元以上重大外資項目，根據其年外商直接投資金額給予最高1000萬元獎勵及要素保障；發展高能級總部經濟，保持成都總部經濟先發優勢，支持跨國公司在蓉設立全國總部、地區總部以及研發中心等功能性機構，并按規定給予外商直接投資獎勵；出臺高水平利用外資的專項政策，為跨國公司在成都設立和發展總部企業注入新動能。

激勵外資科技創新 “雙招雙引”特色舉措

為進一步深化科技開放合作和創新發展，提出要“支持外資企業研發創新、鼓勵境外領軍人才創新創業”。

其中，聚焦外企科創支持，亮出成都“雙招雙引”特色舉措。聚焦外企研發創新，對符合條件的國際研發機構、外資研發中心，分別給予研發經費資助、享受進口稅收優惠政策。聚焦人才創新創業，給予符合條件的境外頂尖科技創新團隊最高1000萬元資金資助，對符合條件的外商投資企業給予最高50套人才公寓支持。

西部（成都）科學城 圖片來源：四川天府新區提供

推進外商投資便利化

優化服務體系，打出“組合拳”，“加大金融支持力度，促進跨境投資便利化，做好外籍人士在蓉服務”三措并舉提升外商投資便利化、自由化。

《政策措施》提出，深化“放管服”，促進外資穩中提質，深入推進外資“金融顧問”服務，提供定制化融資、信貸、套期保值等服務，打通外企服務“最后一公里”；全面推行資本項目收入支付便利化；支持符合條件的高新技術和“專精特新”企業開展跨境融資便利化額度試點；推廣外國人工作、居留“單一窗口”，為符合條件的外籍人士提供人才安居、子女入學、健康醫療、金融扶持等便利服務；為外企派駐成都或來蓉開展重要商務活動的外籍高管、專業技術人員、其他重要員工及外企重要海外客戶辦理來華邀請函和出入境手續提供便利，促進國際商務往來和重大外資項目洽談落地。

完善外企投資保護 提升惠企政策可及性

《政策措施》提出，保護外商投資合法權益，落實外商投資準入前國民待遇及負面清單管理制度；落實外商投資企業投訴工作制度，完善“三級服務專員機制”，為企業提供“一對一”服務，并推動建立跨部門、多元化外商投資企業糾紛解決機制；加強外商知識產權保護，加快建設中國（成都）知識產權保護中心，為廣大外資企業營造更加公平、公開、透明的營商環境。

此外，《政策措施》還明確，堅持落實全國和自貿試驗區外商投資準入負面清單特別管理措施，充分利用鼓勵外商投資產業目錄及其中的中西部地區優勢產業目錄，優化成都外資產業結構。對符合條件的外商投資企業，享受進口自用設備免征關稅、減按15%征收企業所得稅、優先供應土地等政策。

同時，加快出臺外商直接投資獎勵、人才保障、會展活動等政策配套細則，充分運用“天府蓉易享”等平臺提高政策可及性和企業感知度。聚焦“三個做優做強”，鼓勵各區（市）縣出臺符合本區域產業發展規劃的外資政策措施。