財政部原副部長朱光耀：全球經濟面臨空前的嚴峻挑戰

每經記者 張壽林    每經編輯 廖丹    

4月24日，在中國財富管理50人論壇2022資管峰會上，中國財富管理50人論壇（CWM50）顧問、中國財政部原副部長朱光耀發表演講，指出當前全球經濟面臨著空前的嚴峻挑戰。

他說，對廣大發展中國家而言，要看到全球生產鏈、供應鏈的調整，對我們挑戰的急迫性和嚴峻性。要高度警惕美聯儲大幅度、超預期的貨幣政策調整。

此外，朱光耀還指出，當前俄羅斯的特別軍事行動還在烏克蘭進行，我們還要看到地緣政治帶來的挑戰。

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全球生產鏈調整帶來嚴峻挑戰

朱光耀指出，當前全球經濟面臨著空前的嚴峻挑戰。對廣大發展中國家而言，要看到全球生產鏈、供應鏈的調整，對我們挑戰的急迫性和嚴峻性。

在高科技領域，特別是芯片的生產鏈、供應鏈，美國等西方國家急于做出重大調整。

就他們的舉動來看，朱光耀表示，第一，美國已經批準了520億美元用于對在美國芯片生產的資金支持；第二，歐盟通過了430億歐元的撥款法案，也對在歐盟地區發展芯片生產進行補貼。

現在我們怎么應對？在堅持經濟全球化的格局之下，從互利共贏這個角度，維護全球生產鏈、供應鏈、價值鏈的穩定，特別是芯片生產的供應鏈和生產鏈的穩定，給我們提出了新的課題。

朱光耀表示，中國在過去兩年的疫情期間，保持了對全球產業鏈、供應鏈穩定的最大貢獻。“我們有效地控制了疫情，而且對全球應對疫情、發展經濟作出最大的貢獻，這是有目共睹的，也是舉世公認的。”

“目前一些地區疫情反復，我們必須認真應對，防止疫情的反復對供應鏈、生產鏈的穩定產生負面影響。所以，一個是國際上的壓力，一個是疫情的影響。我們應對這種挑戰是當務之急，也是我們2022年實現經濟社會發展規劃的一個重要關鍵領域。”朱光耀表示。

要高度警惕全球金融環境調整

此外，朱光耀指出，美國此次貨幣政策的調整超過以往歷次，力度和速度空前。2008年全球金融危機爆發時，美聯儲資產負債表只有9000億美元，到2013年底上升到4.5萬億美元，到2020年4月，疫情使得美聯儲提前結束了縮表，資產負債表又恢復到4.16萬億美元，目前是9萬億美元。

現在美國的通貨膨脹率是8.5%，這對美國是嚴峻的挑戰。而現在地緣政治危機又使得整個能源價格急劇上升，特別是天然氣的價格。

歐盟通脹水平現在是7.5%左右，這在歐盟歷史上是非常高的，特別是德國，德國有二戰以后通脹急劇膨脹的慘痛教訓，但現在德國自身通脹水平也達到了7.3%。

朱光耀還指出，我們面對的最大壓力，就是美聯儲貨幣政策調整，年內美聯儲還有6次例行會議。美聯儲大幅度、超預期的貨幣政策調整，對美國的國內經濟，對世界經濟特別是對中國經濟的影響，我們要高度警惕。

另外，美國會不會在今年5月（或者一般來說是6月），甚至會不會就在下周調整的時候開始縮表？朱光耀表示，它要是縮息的同時縮表，就又導致利息上升。這種超預期的變化，對全球經濟的影響，對資金的流動，我們要高度警惕。

地緣政治給全球經濟格局帶來巨大挑戰

還有一大挑戰是地緣政治。現在俄羅斯的特別軍事行動還在烏克蘭進行。這場沖突給全球經濟格局，特別是二戰以后形成的以國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿易組織為支柱的全球基本經濟格局，帶來巨大挑戰。

在這種情況下，我們該怎么辦？朱光耀表示：“中國是現行國際秩序的參與者、建設者、貢獻者，我們的政策目標非常清晰，一直是促談、勸和，希望有一個穩定的國際環境，但是這個挑戰確實非常嚴峻。”

與此相關的就是能源供應。我們對國外能源的依賴度還有70%，特別是石油，在這種情況下，我們堅持中央經濟工作會議確定的穩字當頭，穩中求進，保持中國經濟健康可持續發展，對實現2022年中國社會經濟發展目標，具有重要的戰略意義。

“我們確實要直面困難，大家看到，4月19日國際貨幣基金組織公布了最新的全球經濟預測，從1月25號預測的4.4%下調到3.6%，將美國的經濟增長率從4%下調到3.7%，將中國的經濟增長率從4.8%下降到4.4%，將歐元區的經濟增長率從3.9%下降到2.8%。”朱光耀指出，我們增長確實更加具有挑戰性，但國際貨幣基金組織對于中國經濟增長的預測，過去有過多次是失誤的，所以要理性分析、客觀看待，中國經濟潛力大、韌性足、空間回旋余地大，長期向好的基本面沒有改變，而且我們的財政政策和貨幣政策都有充足的政策空間。

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