三部委：力爭到2025年鋼鐵工業生產設備數字化率達到55%，80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造

每經記者｜張蕊    每經編輯｜陳旭    

圖片來源：新華社

2月7日，工信部、國家發改委、生態環境部發布《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，力爭到2025年，鋼鐵工業基本形成布局結構合理、資源供應穩定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的高質量發展格局。

具體而言，在創新能力方面，行業研發投入強度力爭達到1.5%，氫冶金、低碳冶金等先進工藝技術取得突破進展。關鍵工序數控化率達到80%左右，生產設備數字化率達到55%，打造30家以上智能工廠。

在綠色低碳方面，要構建產業間耦合發展的資源循環利用體系，80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強度降低10%以上，確保2030年前碳達峰。

嚴禁新增鋼鐵產能 嚴防“地條鋼”死灰復燃

《意見》明確提出：嚴禁新增鋼鐵產能。堅決遏制鋼鐵冶煉項目盲目建設，嚴格落實產能置換、項目備案、環評、排污許可、能評等法律法規、政策規定，不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能。

同時，嚴格執行環保、能耗、質量、安全、技術等法律法規，利用綜合標準依法依規推動落后產能應去盡去，嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能復產。研究落實以碳排放、污染物排放、能耗總量、產能利用率等為依據的差別化調控政策。

事實上，2021年，鋼鐵行業持續深化供給側結構性改革，進一步鞏固鋼鐵去產能成果，推動行業綠色低碳轉型。

數據顯示，2021年全國粗鋼產量前高后低，累計實現同比下降。上半年，受國內外需求拉動，全國累計粗鋼產量5.63億噸，同比增長11.80%，創同期歷史新高。下半年，隨著國家調控政策的落實，鋼鐵產量過快增長得到有效遏制。自7月以來，粗鋼產量連續6月保持同比下降。

2021年全年累計粗鋼產量10.33億噸，同比減少約3200萬噸，下降3.0%。累計粗鋼表觀消費量約9.92億噸，同比下降5.3%。

本次《意見》還明確提出，要深入推進綠色低碳。落實鋼鐵行業碳達峰實施方案，統籌推進減污降碳協同治理。

蘭格鋼鐵研究中心主任王國清對《每日經濟新聞》記者表示，當前在“雙碳”目標約束下，綠色低碳發展成為鋼鐵行業高質量發展的重點目標，鋼鐵工業在低碳冶煉技術的研發應用、低碳設備改造、碳捕獲技術研究推廣等方面還面臨一些挑戰。

記者注意到，本次《意見》提出，要支持建立低碳冶金創新聯盟，制定氫冶金行動方案，加快推進低碳冶煉技術研發應用。支持構建鋼鐵生產全過程碳排放數據管理體系，參與全國碳排放權交易。

與此同時，開展工業節能診斷服務，支持企業提高綠色能源使用比例。全面推動鋼鐵行業超低排放改造，加快推進鋼鐵企業清潔運輸，完善有利于綠色低碳發展的差別化電價政策。積極推進鋼鐵與建材、電力、化工、有色等產業耦合發展，提高鋼渣等固廢資源綜合利用效率。

開展鋼鐵行業智能制造行動計劃

智能化對于鋼鐵工業的高質量發展至關重要。

本次《意見》明確提出，要大力發展智能制造。開展鋼鐵行業智能制造行動計劃，推進5G、工業互聯網、人工智能、商用密碼、數字孿生等技術在鋼鐵行業的應用，在鐵礦開采、鋼鐵生產領域突破一批智能制造關鍵共性技術，遴選一批推廣應用場景，培育一批高水平專業化系統解決方案供應商。

同時，開展智能制造示范推廣，打造一批智能制造示范工廠。建設鋼鐵行業大數據中心，提升數據資源管理和服務能力。依托龍頭企業推進多基地協同制造，在工業互聯網框架下實現全產業鏈優化。

此外，還要鼓勵企業大力推進智慧物流，探索新一代信息技術在生產和營銷各環節的應用，不斷提高效率、降低成本。構建鋼鐵行業智能制造標準體系，積極開展基礎共性、關鍵技術和行業應用標準研究。

我國鋼鐵工業的智能制造水平如何？對此王國清表示，目前，我國主要鋼鐵企業技術裝備達到了國際先進水平，智能制造在鋼鐵生產制造、企業管理、物流配送、產品銷售等方面的應用不斷深化，信息化程度得到了跨越式發展。

據中鋼協統計，截至2021年11月底，國內已有約80%的鋼鐵企業在推進智能制造，數字化轉型成效初顯。

王國清說，“鋼鐵企業實現智能制造可以助力企業提高生產效率、提高產品質量、降低生產成本、實現信息互聯互通；智能制造能夠有效推動我國鋼鐵企業實現轉型升級和高質量發展。”