城市24小時 | 涌入浙江的1618萬外省人，都從哪兒來？

每經(jīng)記者｜吳林靜  楊歡    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)501636235

#關(guān)注

11月22日，浙江省統(tǒng)計局在“浙江統(tǒng)計”公眾號上發(fā)布了《統(tǒng)計公報說：浙江外來人口現(xiàn)狀及特征》一文，對2020年1618.6萬省外流入人口的特征進行了總結(jié)與分析。特點有如下六個：

1.總量大、占比高、增速快

2020年，省外流入人口1618.6萬人，占全部常住人口的25.1%，即每4個常住人口中就有1人來自省外。與2010年相比，流入人口增加436.2萬人，增幅高達(dá)36.9%，年均增長3.2%。

2.勞動力：中青壯年的男性

分年齡看，16-59歲的人口為1411.3萬人，占總量的87.2%，老年人口僅占2.6%。浙江常住人口中60歲及以上人口比重為18.7%，比戶籍60歲及以上人口比重低4.7個百分點。大量年輕人口流入有效緩解了浙江常住人口老齡化速度。

分性別看，2020年，省外流入人口中，男性人口為947.0萬人，占58.5%，性別比為141.0，大大高于2010年同年齡段性別比（124.8）。而且，16-44歲年齡段性別比有上升趨勢，45歲后性別比明顯下降。10年來省外流入人口中青壯年人口男性居多的特征進一步強化。

3.定居：近四成居住滿五年

從省外流入人口居住時間看，隨著時間的推移，短期居住的流動人口比重下降。2020年，在浙江暫住半年至一年的省外流動人口占21.0%，比2010年低5.5個百分點，居住4-5年的比重降至6.7%。居住滿五年以上的省外人口比重上升至38.2%，比2010年高14.4個百分點，其中居住滿十年以上的省外人口比重為21.6%。

4.來源：過半來自皖黔豫

2020年，浙江省外流入人口規(guī)模位居前3位的省份分別是安徽、貴州和河南，流入人口分別為313.9、282.8和246.6萬人，占全部省外流入人口的19.4%、17.5%和15.2%。其中，安徽自2010年六普以來，再次成為流入浙江人口最多的省份；河南流入浙江人口從2010年的第5位躍居到第3位，年均增長7.3%。

5.城市：2/3流向杭甬溫金

2020年，省外流入人口數(shù)量最多的四個城市分別為杭州、寧波、溫州和金華，共集聚超過2/3的省外流入人口。其中，杭州和寧波均吸納300萬人以上省外人口，牢牢占據(jù)第一梯隊；溫州和金華分別吸納229.4和218.6萬人省外人口，緊隨其后。與2010年相比，省外人口在11市分布更為均衡。

6.學(xué)歷：近八成僅小學(xué)初中

2020年，浙江省外流入人口受教育程度（3歲及以上，下同）以初中為主，占流入人口的50.2%，受教育程度為小學(xué)的比重為23.2%，初中及以下人口比重合計為77.5%，仍占絕對多數(shù)。

解讀：2020年我國流動人口約為3.76億人，其中，跨省流動人口約1.25億人。這1.25億人口來自哪里、又流向哪兒去，反映出地區(qū)經(jīng)濟活躍度的差異。

從數(shù)量上看，浙江值得自豪一番。回顧過去，1990年浙江省外流入人口7.8萬，2000年368.9萬，2010年達(dá)到1182.4萬，2020年繼續(xù)保持高增長態(tài)勢，達(dá)到1618.65萬人。論1.25億人口的流入地，浙江僅次于廣東，居全國第二。

來的不僅人多，還都是勞動力。浙江省外流入人口有兩大特征值得其他省羨慕，一個是16-59歲人口占近9成，一個是男性人口占近6成，尤其是16-44歲段更是男性居多。以中青壯年男性為主的省外人口流入，使得浙江省人口年齡分布“橄欖形”特征進一步強化。

再加上，長期居住的外來人口比重增加，五個外省籍常住人口中，就有1人在浙居住超過十年。“安家落戶”也反映出浙江的經(jīng)濟社會的吸引力與包容性。

不過，浙江也有自己的憂慮，那便是“質(zhì)量”。與其他省份相比，浙江省外流入人口受教育程度偏低。廣東作為外來人口第一大省，其省外流入人口平均受教育年限為9.8年；長三角的上海、江蘇，其省外流入人口平均受教育年限分別為11.0和10.0年，均明顯高于浙江。

早在六人普之后，浙江省就提出要適應(yīng)經(jīng)濟形勢和人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的新變化，“通過深化教育、提升勞動力素質(zhì)，創(chuàng)造人力資本‘第二次人口紅利’”。眼下 ，各地都意識到要搶占“人口紅利”到“人才紅利”的轉(zhuǎn)變之機，推動技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，拼的不僅是“勞力”還有“腦力”。

#動向

北京明年房地產(chǎn)投資計劃：擴大居住用地與住房供應(yīng)，實現(xiàn)住有所居

11月22日，北京市發(fā)展和改革委員會、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布《關(guān)于報送2022年房地產(chǎn)投資計劃的通知》。該通知要求，進一步加快推進城市副中心建設(shè)等重點區(qū)域建設(shè)，示范帶動非首都功能疏解；加大重點新城開發(fā)力度，強化多點支撐，提升新城綜合承接能力；擴大居住用地與住房供應(yīng)，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快推進公共租賃住房、集體土地租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)，努力實現(xiàn)人民群眾住有所居等。

安徽出臺規(guī)劃：到2035年全省縣城實現(xiàn)15分鐘上高速、45分鐘上鐵路

11月22日安徽日報消息，安徽省交通運輸廳、省發(fā)改委于近日聯(lián)合印發(fā)《安徽省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，提出構(gòu)建便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)。

到2035年，基本實現(xiàn)設(shè)區(qū)市行政中心30分鐘上高鐵、45分鐘到機場，縣級行政中心15分鐘上高速公路、45分鐘上鐵路，全國重點鎮(zhèn)30分鐘上高速公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上國省道。中心城區(qū)至綜合客運樞紐半小時到達(dá)，中心城區(qū)綜合客運樞紐之間公共交通轉(zhuǎn)換時間少于1小時，旅客出行全鏈條便捷程度顯著提高。

成都外環(huán)鐵路可研報告編制完成 時速250公里設(shè)站35座

據(jù)成都商報消息，成都都市圈環(huán)線鐵路（成都外環(huán)鐵路）目前已完成項目可研報告編制，正在爭取按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分段實施”的原則列入國家規(guī)劃。據(jù)介紹，成都都市圈環(huán)線鐵路設(shè)計時速250km/h（西來經(jīng)都江堰至彭州段時速200km/h），正線運營長度479.9km，新建正線長度386.7km，設(shè)車站35座，其中新建10座，改建既有站7座。項目投資預(yù)估算總額約968億元。

根據(jù)可研報告，線路串聯(lián)了成都、德陽、眉山、資陽4市19個區(qū)縣，連接了進出成都的11條干線鐵路以及天府國際機場、東部新區(qū)、都江堰、青城山等重要區(qū)域，是一條打造軌道上的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、支撐成德眉資同城化發(fā)展、有效實現(xiàn)多網(wǎng)融合的成都都市圈客運專線。

#聲音

網(wǎng)民稱婚假太短年輕人沒空結(jié)婚 四川人社廳：國家正進行調(diào)整

據(jù)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”近日消息，有網(wǎng)民留言稱，建議四川省延長婚假。對于在大城市打拼尤其是雙方不是一個省份的年輕人來說，結(jié)婚太難了。按照四川省當(dāng)前的婚假政策，婚假只有3天，年輕人根本沒有時間結(jié)婚。目前北京、上海、重慶、西藏等地婚假規(guī)定為10天，福建、河北15天，河南21天，江西前段時間也修改了婚假天數(shù)，從3天增加為18天。懇請為年輕人著想，及時調(diào)整四川省婚假天數(shù)。

四川省人力資源和社會保障廳回復(fù)表示，國家規(guī)定婚假為3天，根據(jù)國家規(guī)定，四川省結(jié)合實際，印發(fā)了《關(guān)于企業(yè)職工請婚喪假規(guī)定的復(fù)函》（川勞險〔1993〕95號）規(guī)定，職工本人結(jié)婚，可以根據(jù)情況，由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，給予5天的婚假。職工結(jié)婚時雙方不在一地工作（居住）的，其中的一方單位可根據(jù)另一方所在地的路程遠(yuǎn)近，另給予路程假。目前，全國各地均取消了晚婚假，國家正在對婚假制度進行調(diào)整，將適時發(fā)布最新婚假政策，以便更好地保障職工舉辦婚禮和蜜月旅游。

#數(shù)讀

31省份鄉(xiāng)村性別比數(shù)據(jù)公布：全部男多女少，14個大于110

農(nóng)村青年婚姻情況長期受到社會關(guān)注，其中“農(nóng)村大齡男青年結(jié)婚難”問題更是頻頻引發(fā)輿論熱議。近日，國家統(tǒng)計局官網(wǎng)發(fā)布了《中國統(tǒng)計年鑒2021》，其中披露的各省份鄉(xiāng)村性別比（以女性為100，男性對女性的比例）這一數(shù)據(jù)，也反映出當(dāng)前鄉(xiāng)村人口中男多女少的現(xiàn)狀。

數(shù)據(jù)顯示，全國鄉(xiāng)村人口性別比為107.91，而第七次全國人口普查的總?cè)丝谛詣e比為105.07。分省份來看，31個省份鄉(xiāng)村人口性別比均大于100，其中14個省份大于110：

北京120.21、山西110.07、內(nèi)蒙古112.26、上海130.93、浙江110.82、福建110.94、江西110.04、湖北111.34、廣東111.36、廣西111.83、海南116.52、重慶111.89、云南111.52、寧夏110.19。

以城市人口來看，河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、河南、重慶、四川、寧夏等省份，則是女性多于男性（性別比小于100）。

#放榜

2020年度中國醫(yī)院排行榜發(fā)布：北上廣地區(qū)上榜醫(yī)院最多

11月20日下午，復(fù)旦大學(xué)醫(yī)院管理研究所在上海發(fā)布復(fù)旦版《2020年度中國醫(yī)院綜合排行榜》（榜單見文末）。這是復(fù)旦大學(xué)醫(yī)院管理研究所作為獨立第三方連續(xù)第十二年發(fā)布醫(yī)院排行榜。

從地區(qū)分布看，北京、上海、廣東上榜的醫(yī)院最多，其中北京23家，上海19家，廣東廣州上榜9家醫(yī)院，深圳市第三人民醫(yī)院成為深圳唯一一家進入復(fù)旦榜百強的醫(yī)院。

除北上廣以外，江蘇、浙江等地區(qū)醫(yī)療資源實力也比較強勁，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院、江蘇省人民醫(yī)院、南京大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬鼓樓醫(yī)院、東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院、邵逸夫醫(yī)院、中大醫(yī)院等均在此列。

西北地區(qū)相對分布較少，主要集中在陜西西安，分別為空軍軍醫(yī)大學(xué)西京醫(yī)院、西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院、空軍軍醫(yī)大學(xué)唐都醫(yī)院等三所醫(yī)院。