每日經濟新聞 2021-11-09 20:09:24
每經AI快訊,中國銀河11月09日發布研報稱:給予環保公用推薦(維持)評級。
事件:11月7日,《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》發布,在加快推動綠色低碳發展,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰等方面作出具體部署。
方向不變,力度不減,深化污染防治攻堅戰:《意見》是對“十三五”時期打好污染防治攻堅戰的政策延續,也是對“十四五”時期如何打好污染防治攻堅戰進行的部署。“十三五”末期,國家對污染控制要求的指標基本都超額完成,在政策的強力支持下,相關領域項目投資也持續放量。“十四五”期間的污染防治攻堅戰從“堅決打好”向“深入打好”轉變,污染防治趨向精細化、深入化、綜合化,政策支持力度只增不減。
加快綠色低碳發展成為首要任務:《意見》將推動綠色低碳發展放到了關鍵位置,并將工作任務進行了細化拆分。其中提到了,“十四五”時期,嚴控煤炭消費增長,非化石能源消費比重提高到20%左右,京津冀及周邊地區、長三角地區煤炭消費量分別下降10%、5%左右,汾渭平原煤炭消費量實現負增長。根據規劃,未來五年我國將未來五年將會采取更加有力的政策和措施,提高國家自主貢獻力度,力爭于2030年前達到碳排放峰值。
深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰:根據生態環境部發布的信息,截至2020年“十三五”規劃綱要確定的九項生態環境約束性指標和污染防治攻堅戰的階段性目標全面圓滿超額完成,生態環境明顯改善,厚植了全面建成小康社會的綠色底色和質量成色。因此,對于藍天、碧水、凈土三大保衛戰,“十四五”階段主要以深化為主,新增了如臭氧污染防治、噪聲污染治理、黃河生態保護、飲水安全、“無廢城市”建設等相關內容,進一步擴大了環境污染治理的規模與范圍。
加快現代化的多元環境治理體系構建:堅持多元共治是現代環境治理體系的一個鮮明特點。污染防治攻堅戰進入新的發展階段后,觸及的矛盾層次更深、領域更寬、范圍更廣,需要解決的環境問題數量大、分布散、隱藏更深且更不易發現。首先,要盡快構建全民共治共享的現代環境治理體系,充分發揮各方治理主體的積極性、自覺性,形成生態環境治理新格局。其次,突出社會治理理念,更多關注城市和廣大鄉村社區層面的環境治理體系建設,在黨和政府的領導下,強化社區環保自治能力,將生態環境治理向基層下移。
投資建議:《意見》明確了“十四五”污染防治的重點領域和關鍵環節,減污降碳協同是未來的行業發展主題,精細化、深入化、綜合化是核心方向。環保行業中的新能源環衛、固廢危廢處理處置、再生資源回收等領域有望充分受益,建議關注盈峰環境(000967.SZ)、龍馬環衛(603686.SH)、瀚藍環境(600323.SH)、偉明環保(603568.SH)、百川暢銀(300614.SZ)、高能環境(603588.SH)、英科再生(688087.SH)。
風險提示:政策推進力度不及預期的風險;環境治理需求不及預期的風險;行業競爭加劇的的風險。
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(記者 王曉波)
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