博鰲論壇發布報告：亞洲是碳減排任務最重地區之一 政府需加強與可持續發展相適應的基礎設施建設

每經記者｜張鐘尹    每經編輯｜陳星    

4月18日，博鰲亞洲論壇2021年年會舉行首場新聞發布會，發布《可持續發展的亞洲與世界》等報告。

后疫情時代應該如何重振全球經濟，縮小日益增大的發展差距，實現可持續發展目標？這是世界各國面臨的共同問題。報告強調，應解決衛生健康赤字、基礎設施赤字、綠色赤字和數字赤字四大“發展赤字”，以實現可持續復蘇。

博鰲亞洲論壇秘書長李保東指出，當前堅持多邊主義是消除全球發展赤字，恢復可持續復蘇的關鍵所在，全球應該加快疫苗接種，公平分配疫苗。

在減少綠色赤字方面，報告指出，經濟的蓬勃發展也伴隨著碳排放快速增加，帶來了巨大氣候與環境壓力。不可否認的是，由于亞洲經濟體正處于繁榮增長時期，其碳排放總量也呈上升趨勢。從全球來看，亞洲是碳減排任務最重的地區之一。

（圖片說明：博鰲亞洲論壇2021年年會新聞發布會 圖片來源：每經記者 張懷水 攝）

2013年后中國碳排放曲線趨于平緩

亞洲經濟體在過去的幾十年里經歷了快速增長。據世界經濟論壇估計，亞洲對世界經濟增長的貢獻率目前在60%左右；此外，全球24億新中產階級人口中，將有90%來自亞太地區。然而經濟的蓬勃發展也伴隨著碳排放快速增加，帶來了巨大氣候與環境壓力。

報告指出，2013年以后，中國的碳排放曲線開始趨于平緩。根據《2020年世界發展指標》，2016年，卡塔爾、沙特阿拉伯、哈薩克斯坦和韓國的人均碳排放量排名相對靠前。中國、印度和日本的人均排放分別為7噸、2噸和9噸，人均水平并不突出。

報告提到，在新冠肺炎疫情下，各國政府采取嚴格措施打破疫情傳播鏈條，相關政策顯著地改變了能源需求，許多國界關閉，人員流動受到限制，導致交通運輸減少以及消費模式改變，二氧化碳排放量大幅減少。中國、印度和日本疫情下碳排放量都顯著下降。然而，疫情后經濟復蘇將拉動亞洲和全球排放量迅速反彈。

亞洲應成為全球可持續復蘇重要引擎

全球二氧化碳排放量在過去30年間幾乎翻番，應當如何應對氣候變化問題，實現可持續復蘇？

德勤中國副總裁楊瑩指出，聯合國提出的17項可持續發展目標中，大部分目標與企業有關。很多企業已經設立了碳減排目標指標，但是企業實現可持續發展應對氣候變化過程中面臨著諸多挑戰。第一大挑戰是，企業認為它們的影響力無法量化，需要一個清晰的成本收益分析。所以應對可持續發展和氣候變化，大多數企業第一個方法是加大內部宣傳，大家節能環保。但這個問題要想取得關鍵性進展，還需要專業和量化的解決方案以及企業的執行能力。

中亞學院副院長梁子謙指出，目前世界各國采取氣候適應減緩措施應對氣候變化負面影響，包括采取新的可持續方式改善農業畜牧業生產、水資源保護采用清潔能源促進減排、研發綠色技術應對氣候變化影響等重要舉措。

從政府層面來看，如何與企業配合，共同緩解氣候變化帶來的負面影響？

報告建議，一方面，政府需要加強與可持續發展目標相適應的基礎設施建設工作，為企業的可持續發展提供便利；另一方面，政府可以通過補貼、設立基金等方式，緩解企業可持續轉型的資金壓力，建立政企風險分擔機制。

報告提出，政府應當創造動力和壓力，激勵社會的不同部分都朝著綠色發展的方向前進。除了在國家層面提出綠色轉型目標，政府應將目標分解至地方政府層面和部門，通過資源轉移支付、碳市場交易等機制性安排將更多資源投入氣候友好型和綠色領域。

整體來看，報告指出，亞洲應成為全球可持續復蘇的重要引擎。較早緩解疫情的亞洲國家要加強對周邊鄰國的幫扶，加強聯防聯控，加快疫苗接種，為打開邊境恢復人員正常流動創造條件。發揮好亞洲開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、新開發銀行等區域性開發金融機構及平臺的重要作用，與亞洲各國中長期、綠色投資金融機構和基金深度合作，利用好亞洲在數字技術創新發展上的優勢，確保區內供應鏈暢通，推動跨境基礎設施建設和運營，推動綠色投資與數字化轉型。

封面圖片來源：攝圖網