打擊“地條鋼”四川將建舉報信息專員制度 釩鈦鋼欲成萬億產業

每經記者｜曾劍    每經編輯｜宋思艱    

近日，四川省經濟和信息化廳（以下簡稱四川省經信廳）與四川省釩鈦鋼鐵產業協會組織了一場媒體座談會，對今年已組織查處的3起違法生產“地條鋼”和違規新增鋼鐵產能等行為進行了通報，并介紹了目前四川省釩鈦鋼鐵產業的發展情況。

據介紹，近年來四川省深入推進供給側結構性改革，已化解粗鋼過剩產能497萬噸、取締“地條鋼”企業79家、推動鋼鐵行業實施產能置換轉型項目10個，釩鈦鋼鐵產業正積極向好發展。

“地條鋼”貼牌低價銷售以次充好

《每日經濟新聞》記者從四川省經信廳方面獲悉，今年以來，四川省根據群眾舉報線索，按照國家發展改革委辦公廳《關于印發鋼鐵產能違法違規行為舉報核查工作有關規定的通知》（發改辦產業〔2018〕1451號）要求，以及四川省違法違規鋼鐵產能舉報核查機制，組織查處了3起違法生產“地條鋼”和違規新增鋼鐵產能等違法違規鋼鐵產能行為，并依法依規對企業相關設備進行了徹底拆除；對企業及企業負責人進行了經濟處罰，并將企業納入地方信用黑名單；對近20名地方政府及相關部門有關人員進行了追責問責。

“他們（違規企業）白天停工，晚上偷偷生產，產出的地條鋼拉去外地貼牌后再銷回本地。”四川省釩鈦鋼鐵產業協會市場信息部副部長王麗瑛說，“地條鋼帶來的經濟利益使一些企業仍然存在僥幸心理，追求短期經濟利益，從事違法違規鋼鐵產能行為。”

地條鋼是指以廢鋼鐵為原料、經中頻感應爐等熔化、不能有效地進行成分和質量控制生產的鋼，及以其為原料軋制的鋼材，具有投資低、原料易獲取、操作簡單、生產靈活等特點。“地條鋼”在定價上遠低于普通鋼，卻依舊能夠獲得高額的利潤，這也不難解釋為何在如此嚴厲的打擊力度下“地條鋼”仍然屢禁不止。

“地條鋼”給違法違規企業帶來了經濟利益，卻對社會造成了巨大危害。

“地條鋼在外觀上與普通鋼并沒有顯著區別，但其產品直徑、抗拉強度等均遠不符合國家標準，存在著嚴重的質量問題。”王麗瑛介紹。

除此之外，因“地條鋼”屬于違規行為，大多由簡陋的小作坊進行生產，對于粉塵、廢水、廢氣不加處理就進行排放，對生態環境造成了極大危害。而這些小作坊生產出的“地條鋼”并無牌子，便采用“貼牌”的手段以次充好，用遠低于普通鋼的價格在市場流通。尤其是在鋼鐵產業整體產能依舊過剩的情況下，“地條鋼”的生產嚴重破壞了鋼鐵市場經濟秩序，也傷害了那些始終堅持做高品質鋼材的企業。

打擊“地條鋼”已成為整個行業的共識。

王麗瑛表示，四川省內的“地條鋼”雖已基本消失，但仍不可松懈。四川省釩鈦鋼鐵產業協會將發起并建立一個“舉報信息專員制度”，實現舉報方式由階段性、運動性向常態化、長效性轉變，對違法違規鋼鐵產能行為發現一起、查處一起，依法依規，嚴肅追究有關方面責任，始終保持零容忍的高壓態勢，切實鞏固去產能成果。

“釩鈦”是四川鋼鐵產業的王牌

據工信部數據，受疫情影響，今年1-6月，全國生鐵、粗鋼、鋼材產量分別為4.33億噸、4.99億噸和6.06億噸，同比分別增長2.2%、1.4%和2.7%；中國鋼材價格指數平均為101.0點，同比下降7.7%；黑色金屬冶金及壓延加工業實現營業收入31860.4億元，同比下降3.8%；實現利潤總額840.8億元，同比下降40.3%。

目前，鋼鐵行業整體呈現供大于求態勢，產量高位徘徊，鋼材價格持續下降，全行業經濟效益繼續走低。推進供給側結構性改革、化解鋼鐵過剩產能、提高鋼材品質仍然是行業發展的首要任務。

在保持去產能的同時，四川鋼鐵產業緊緊抓住“釩鈦鋼”這一特色，努力打造世界一流的高品質鋼材。

“省內鋼鐵企業生產的都是含有釩的高強度抗震鋼筋，這就是四川鋼鐵行業最大的特色，”四川省釩鈦鋼鐵產業協會秘書長張邦緒表示，“我們的裝備水平、工藝技術也都已經達到了全國最優水平，釩鈦鋼是國家不可或缺的、具有戰略意義的優質鋼材。”

數據顯示，2019年四川省成品鋼材產量達3300萬噸，同比增長14.3%，創歷史新高，釩鈦鋼產業的直接產值已逾3000億元，擁有重要的經濟地位。

而傳統鋼鐵產業“傻大黑、冒烏煙”的形象也在逐漸改變，綠色化、智能化的煉鋼制造流程不僅能大幅提升生產效率和效益，對環境保護起也到了重要作用。據張邦緒介紹，目前企業對于煉鋼環保成本的投入高達300元-400元/噸，低能耗、低排放，按照國家3A、4A級旅游景區的標準建設鋼鐵產業園，將工廠打造成“美麗花園”。

下一步，四川釩鈦鋼鐵產業將緊緊抓住成渝雙城經濟圈建設的歷史機遇，以釩鈦新材料和鋼鐵升級為發展重點，打造萬億級現代產業集群和高品質建材基地。

（實習生李佳寧對本文有貢獻）

封面圖片來源：攝圖網