每日經濟新聞 2020-09-27 22:05:15
每經記者｜張鐘尹 每經編輯｜陳旭
9月27日，國家發改委召開專題新聞發布會，介紹大運河文化保護傳承利用配套規劃有關情況，國家發改委、中宣部、生態環境部、水利部、文旅部、國家文物局等部門相關負責人出席發布會。
據介紹，大運河由京杭大運河、隋唐大運河、浙東運河組成，全長近3200公里，具有點多、線長、面廣的特征，沿線交通路網密集，產業體系完備，各類資源豐富。
發布會現場 每經記者 張鐘尹 攝
發改委社會司司長歐曉理介紹，國家發改委聯合國家文物局、水利部、生態環境部、文化和旅游部分別編制了4個專項規劃，指導沿線8省市編制了8個地方專項規劃，目前4個專項規劃和8個地方實施規劃已全部正式印發，大運河文化保護傳承利用的“四梁八柱”規劃體系已經形成，這也意味著大運河文化公園建設的頂層設計已經基本完成。
歐曉理介紹，國家發改委聯合國家文物局、水利部、生態環境部、文化和旅游部編制的4個專項規劃分別是《文化遺產保護傳承》《河道水系治理管護》《生態環境保護修復》《文化和旅游融合發展》，同時指導沿線8省市編制了8個地方專項規劃。
國家發改委還會同相關部門和地方編制了《大運河國家文化公園重大工程項目建設方案》，圍繞“館”“址”“園”“岸”“遺”“段”“品”“神”等八個方面謀劃了一批重點項目，并區分國家級和省級，安排了中央預算內投資予以適當補助。
“我們提出來大運河的建設要廣泛動員社會各方面的力量。比如說，各地在謀劃大運河的保護傳承利用時，都謀劃了非常多的一些項目。他們都希望預算內投資給予支持。”歐曉理說，由于預算內投資總量有限，因此明確了一個原則，即重點支持標志性工程。
中國大運河智庫聯盟大運河國家文化公園研究中心副主任莊國波認為，大運河沿線八省市是中國經濟社會發達、發展動力強的區域，然而部分地區處于所在省市經濟社會發展的相對洼地。
莊國波建議，應當通過大運河國家文化公園的建設，帶動地區的整體復興和城市活力的提升；以文化“高地”項目建設，填平經濟發展“洼地”，促進大運河文化帶建設從“各美其美”走向“美美與共”。
圖片來源：新華社
大運河目前的旅游通航情況如何？
水利部河湖司副司長劉冬順介紹，目前京杭大運河黃河以南段是通航的，除了江南運河浙江段外，其他都已經達到二級、三級航道的標準。京杭大運河黃河以北段，南運河、小運河由于水資源短缺，近期無法實現旅游通航。北運河部分河段具備優先實現旅游通航條件。
他進一步解釋，北運河旅游通航存在的突出困難主要有兩個方面：
一是跨河沿河建筑礙航問題，使得目前現狀的北運河只能滿足分段旅游通航要求，不能滿足全線旅游通航要求。
二是北運河的水資源量及其季節性分布現狀，難以滿足北運河全線通航水量的需求，航運水源仍然呈現緊缺狀態。
如何才能克服這些難題呢？劉冬順強調，按照生態安全、綠色發展、因地制宜、分段施策的基本原則，通過流域水資源統一調配和沿線水利工程聯合調度，可以滿足旅游通航水量需求。
“通過合理確定旅游通航標準，開展航道、河道綜合整治，改造礙航橋梁、閘壩，建設旅游通航基礎設施等綜合措施，逐步實現北運河全線旅游通航的目標。”劉冬順說。
文化和旅游部政法司司長張永新介紹，在有效保護各類文化遺產資源的基礎上，將推進文物、非物質文化活化利用，促進與旅游業融合發展，結合沿線實際強調推進大遺址保護利用，發展沿區旅行、博物館旅游等，鼓勵開發文博創意產品，打造非遺主題精品線路，在沿線建設集傳承、體驗、旅游能功能于一體的非遺傳承體驗設施，推進大運河文化生態保護區建設與鄉村旅游、全域旅游相結合，讓大運河文化活起來。
封面圖片來源：新華社
如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。
未經《每日經濟新聞》報社授權，嚴禁轉載或鏡像，違者必究。
讀者熱線：4008890008
特別提醒：如果我們使用了您的圖片，請作者與本站聯系索取稿酬。如您不希望作品出現在本站，可聯系我們要求撤下您的作品。
歡迎關注每日經濟新聞APP
