每日經濟新聞 2020-08-22 19:51:20
每經記者 張壽林 每經編輯 陳旭
“長期停滯，這是世界經濟的一個新常態。”
8月22日，中國社科院副院長蔡昉在參加2020年“中國財富論壇”并發表主旨演講時作出上述表示。
本次“中國財富論壇”在青島舉行，由青島市人民政府主辦，財經雜志和財經智庫承辦。蔡昉在現場發表演講時表示，由于全球老齡化問題日趨嚴重，經濟增長速度受到影響，再加上收入分配的惡化，全球經濟可能陷入低通脹率、低利率、低經濟增長率的“三低”狀態。
蔡昉強調，消費是拉動經濟最重要的動力，應當致力于加大再分配力度，這樣將有助于支撐我國的內需增長。
蔡昉 圖片來源：論壇主辦方
除了歐盟、日本等國已經日益嚴重的老齡化問題之外，當前發展中國家暴露出的老齡化狀況同樣不容樂觀。蔡昉表示，近年來全球老齡化有加劇的趨勢，而且長期來看，低收入國家也難免出現老齡化的趨勢。
他強調，包括中國在內有很多國家都是“未富先老”，老齡化來得過早將帶來一些特殊的挑戰。
由于老齡化問題，很多經濟體的經濟增長速度都受到影響。在這一背景下，如果再出現收入分配惡化，高收入群體雖然有錢但是消費不了那么多，低收入群體想消費但是沒錢，這將導致“三低”——低通脹率、低利率、低經濟增長率。
蔡昉認為，當前美國經濟長期發展趨勢就是以“三低”為代表，這有可能會波及所有發達國家，并決定了世界經濟新常態——長期停滯。長期停滯會持續多久，這將影響我們對今后中國外部發展環境的判斷。
蔡昉進一步分析，從新冠肺炎疫情帶來的影響來看，全球經濟沒有出現“V型”復蘇。經濟衰退來得很快，但復蘇起來會比較慢，至少在底部的時間會比較長，可以假設它是“U型”復蘇。
“但可能在復蘇時，它不會回到疫情之前的高度，而是半途停滯，就變成了新常態。”蔡昉表示，根據歷史經驗，經濟發展一般是長期漸變的，但突發事件會誘導突然加速。他提醒，逆全球化的趨勢以及實體經濟長期停滯的狀態，很可能因為這次全球新冠疫情而加速、加重、加深。
與此同時，全球供應鏈問題，特別是某些國家對供應鏈的惡意脫鉤，將導致世界經濟復蘇面臨更惡劣的環境。蔡昉認為，全球環境的變化，特別是新冠疫情之后可能面臨需求側制約，使經濟潛在增長率不能充分釋放，導致下行壓力更大。正是在這樣的背景下，我國提出國內國際雙循環，就是為了要挖掘需求的潛力。
從“三駕馬車”來看，蔡昉表示，當前外需仍然十分重要。我們還應該牢牢利用比較優勢，同時利用我們在全球價值鏈中的獨特地位即連接性、韌性，堅定地不脫鉤。
再看投資，目前的趨勢是投資對GDP的貢獻率逐漸降低，投資需求支撐經濟增長的不可持續性越來越凸顯。
而消費對經濟增長的貢獻和投資正好相反。消費特別是居民消費中的低收入群體消費，應該成為拉動經濟更重要的需求因素。
長期以來，我國GDP增速與居民收入增長基本同步，或者居民收入增長略高于GDP增長。蔡昉指出，未來我們必須保持這一同步性，否則難以長期可持續地支撐中國經濟增長的需求。
過去的收入分配，一方面靠政府的基本公共服務等，但更主要是靠勞動力市場的初次分配效應，也就是勞動力市場擴張和就業增長。因此低收入人群獲得了更高的收入，改善了收入分配。
蔡昉認為，在新的發展時期，勞動力市場初次分配改善收入分配狀況的潛力趨于縮小。因此，下一個解決內需問題的關鍵點就是再分配。在“十四五”期間我國應該大幅加大再分配力度，這樣將有助于使收入分配結構更趨合理，并由此支撐中國的內需增長。
封面圖片來源：主辦方
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