戰“疫”專訪丨武漢社區團購價格偏高品類單一？相關方回應六大問題

每經記者｜陳晴    每經編輯｜陳俊杰    

新冠肺炎疫情形勢仍然嚴峻。2020年2月14日，武漢正式啟動對所有小區24小時封閉管理。不得外出背景下，社區團購歷史上首次成為武漢市民購物主要方式。

數日以來，社區團購為武漢市民提供了基本生活物資保障。不過，近期網絡上也出現一些質疑，涉及到社區團購模式中的多項問題，包括社區團購套餐品類相對單一、價格偏高等。

就此，《每日經濟新聞》記者近日實地走訪了部分社區和當地代表性超市，并圍繞團購的幾大核心焦點問題，多方聯系采訪了商超負責人、專家學者、商超一線員工、社區工作者、市民以及武漢市商務局等部門相關負責人，并對他們的回應進行了整合梳理。

NBD：生活物資供應關系民生，請問武漢市為什么要組織社區團購配送？

答：當前，武漢市疫情防控已進入最吃勁的關鍵期。雖然前期工作取得初步成效，但疫情形勢仍然非常嚴峻。為鞏固擴大前期戰果，進一步有效切斷傳染源，阻斷傳播途徑，遏制疫情擴散蔓延勢頭，2月11日、2月14日，武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部先后發布通告和通知，明確對全市住宅小區實行封閉管理。

為做好小區封閉管理期間市民生活必需品供應，武漢市于近日印發了《武漢市新冠肺炎疫情防控期間社區團購和配送工作的指導意見》和《關于進一步強化社區團購配送工作措施的通知》，在全市范圍內大力推進團購和配送工作，力求最大限度減少群眾外出采購和人員集聚的傳染風險。

NBD：請問目前武漢市社區團購具體采取什么工作模式？

答：社區團購的一般運作模式是，在武漢市級層面協調指導下，嚴格按照屬地原則，由各區組織、各街道社區（物業）發動、志愿者和下沉社區黨員干部積極參與，要求各區指導其轄區所有街道、社區成立團購保供專門工作專班，明確具體牽頭負責人或代辦員，定期收集匯總居民購物需求，組織生活必需品統一采購。

具體實現形式包括但不限于：網上購菜（由電商企業按約定時間將網購產品裝車、配送到小區自提點）；商超團購（各大商超轉變經營模式，靈活推出社區團購生活物資套餐，由街道、社區組織開展代購，錯峰到商超集中統一采購，及時配送發放到社區居民）；生鮮直通車（各區組織農業龍頭企業、農村專業合作社、種植基地直供小區對接轄區各街道、社區，由街道、社區組織居民集中訂購），等等。

NBD、請問武漢市如何做好社區團購配送，團購配送目前存在哪些難點？

答：首先，團購配送當前面臨的最大瓶頸是如何破解從商超到社區的“最后一公里”和從社區到家中的“最后一百米”的問題。前者靠運力，后者靠人力。

針對運力不足的問題，加大跨地區跨部門協調力度。全力保障商貿物流運輸車輛正常通行。截至2月22日，累計協調361輛車輛通行受阻事宜，提供防疫保供車輛證明4920份。在原有車輛基礎上，近日又多方協調落實市公交集團、郵政公司等國企車輛500多臺，正陸續分配至各區調度使用，進一步增強社區團購配送能力；此外，還籌集了快遞物流企業的百余臺車輛開展生鮮配送。

針對人力問題，武漢市正進一步加大志愿者招募力度，倡導下沉社區的黨員干部、志愿者、網格員、物業等各類人員在做好小區封控值守的同時，幫助社區做好團購信息收集、團購商品分發以及代訂代購等工作。

其次，當前社區團購主要采取套餐的形式開展，套餐涵蓋商品品類有限且組合形式單一，無法滿足市民多樣化的商品需求的問題。21日，武漢市新冠肺炎指揮部市場供應保障與外事組印發《關于進一步強化社區團購配送工作措施的通知》，指導要求大中型超市及商業門店根據前期團購開展情況，盡量兼顧市場需求和自身承接實力，持續動態優化現有團購套餐，適當豐富套餐層次種類，靈活增加女性生理用品、母嬰用品等生活日用品供應，盡量滿足市民多元化消費需求。

而對于老弱病殘孕等特殊困難群體，要求街道社區定期統計其生活必需品需求，安排代訂代購生活物資（或藥品）并組織送貨上門；對于社會捐贈的愛心蔬菜要求精準地免費發放給困難群眾。

另外，自社區團購工作啟動后，武漢市商務局便整理公布了“武漢線上買菜攻略（持續更新中）”，并通過超市門前張貼告示、社區小喇叭持續播放、發放宣傳單、建立小區微信群等方式，廣泛告知居民采購途徑，采取錯峰錯時等方式做好社區內部提貨管理。

NBD：有部分市民反映團購價格偏高，請問如何看待當前物價水平？

答：客觀上講，在當前“封城”、“社區封閉”的戰時條件下，人流、物流、信息流嚴重受限，市場機制難以充分發揮其調節資源配置的作用。受這一“非常態”的社會環境和由此帶來的供需對接方式的巨大變化影響，采購、人工、物流等各環節成本費用均顯著上漲，勢必會在一定程度上推動物價有所上漲。

對此，武漢市已針對性出臺了系列穩物價的舉措，并正在研究新的政策舉措。但畢竟政府無法完全取代市場的作用，所以市民們要正確看待這一問題。

目前超市推出的各種組合套餐價格是根據套餐內單品價格匯總核算確定，套餐整體售價不得高于單品價格之和，并為方便社區組織居民集中付費下單進行了去零取整的處理。同時，自2月22日起，武商、中百、中商、家樂福、沃爾瑪等五大超市將25種重要生活物資銷售價格定期公布。

許多市民從習慣農貿市場購物，到超市大包裝公斤價購物，會產生心理價差，感覺價格高了不少。超市出售的蔬菜大部分為凈菜，進貨檢測流程嚴格，損耗、成本高于農貿市場。另一方面，自實行交通管制以來，武漢市生鮮商品采購成本、人工成本、物流配送成本明顯上漲，導致生鮮商品價格整體呈上升趨勢，但目前尚處于一個相對可控的范圍內。

目前，武漢市正加緊研究相關政策，旨在鼓勵支持商超企業面向市民推出更多平價商品套餐，進一步穩定市場物價。

2月24日，武商超市、中百倉儲、中商超市、沃爾瑪、家樂福等五家大型商超企業，響應武漢市委市政府號召，面向低收入群體推出“特價蔬菜包”，每個“特價蔬菜包”售賣10元，重量為10斤。

NBD：近期網絡上出現對于社區團購的負面情緒，請問對這一現象如何看待？

答：疫情防控期間，隨著社區實行封閉管理，社區團購歷史上首次成為市民購物主渠道主方式。

一方面，武漢市內約市民1000萬，體量大，加上前期工作精力主要都放到了疫情防控上，對市場保供工作的力量投入相對不足，團購配送工作啟動以后，盡管有持續的動員和組織工作，但各方（包括超市、社區和居民）由于信息傳遞不對稱、認識高度和落實能力不均衡等原因，都有一個適應調整的過程。

另一方面，由于短期內市場需求量暴增，在泥沙俱下的大環境下，難免一時會出現魚龍混雜的局面。

總的來看，正規商超企業都能做到誠信守法經營，也是市民社區團購的主力和首選。但不排除極少數黑心攤販或不良商家假借正規商超名義組織團購，隨意漲價、缺斤短兩、以次充好，借機獲取暴利。對此，商超企業公開承諾“誠信經營，保質保量，價格實惠”，并對社會公開消費投訴電話接受監督。同時，公安、市場監管等部門也加大了執法查處力度。

希望廣大武漢市民擦亮眼睛，通過社區組織的正規渠道團購生活必需商品。同時，提請廣大市民如發現相關問題線索，請及時向武漢市區公安、市場監管部門以及消費者協會（12315熱線）及時反映，由相關執法部門進行調查處理。此外，對于個別街道、社區重視不夠或者組織不力的情況，市民也可向所在區疫情防控指揮部進行投訴。

NBD：此次疫情防控和物資保供中，武漢市各大商超企業參與情況如何？

答：作為武漢市保供戰線的中堅力量和生活必需品市場保供的絕對主力，武漢市以武商、中百和中商為代表的商超企業以大局為重，堅持正常開門營業，始終堅守在“保供應、穩物價、惠民生”的前沿戰場上，發揮著流通主渠道的重要作用。

商超人其實也是疫情面前的“逆行者”和“不穿白大褂的城市英雄”，他們克服人員短缺、通勤不便、運力不夠、休整不足、子女缺乏照看等重重困難，持續奮戰在市場保供的最前沿、第一線，希望市民們對廣大商超員工的艱難處境給予更多的諒解。

封面圖片來源：每經記者 張明雙 攝