每經熱評｜給予更多政策優惠 助汽車業渡過難關

每經評論員 趙成

新冠病毒就像一只蝴蝶，扇動一下翅膀，卻引起了全國乃至世界的震動。

截至2月4日，新型冠狀病毒感染的肺炎(以下簡稱新冠肺炎)確診病例已突破2萬例，遠超2003年SARS的全部確診病例數。

為此，武漢“封城”、全國春節假期延長、各地企業被迫延后開工。這場突如其來的疫情不僅讓旅游、餐飲、交通、娛樂等線下消費陷入停滯，同時也讓制造業陷入生產經營停擺的窘境，面臨收入和現金流中斷風險。

以汽車行業為例，有分析機構預測，新冠肺炎疫情的暴發可能會引發工廠長期關停，而這一狀況或將持續到3月中旬，從而導致中國汽車產量縮減逾170萬輛，同比下跌32%。與此同時，受到生產和物流運輸等因素的限制，位于產業鏈下游的汽車銷售服務企業的日子將更加難過。

經營中斷可能導致訂單合同違約、資金周轉困難，在缺乏收入和現金流的情況下，房租、利息、人員成本等又是必須支出項目，企業如果不能及時調整、壓縮成本，將出現倒閉的可能，甚至還可能沿著供應鏈和擔保鏈上下及橫向傳導，引發局部性危機。

可喜的是，當前，包括沃爾沃、北京現代等汽車主機廠已經出臺措施為經銷商減壓，全面修訂和豁免了經銷商在“戰疫”時期的各項管理考核和指標設定，同時提升并落實對經銷商各項經營性政策的鼓勵和補貼，提高經銷商應對突發情況的處置能力。

此外，當前防控疫情的形勢讓不少經銷商開始嘗試線上賣車、抖音賣車，某種程度上推動了汽車銷售服務企業的數字化轉型步伐。但位于汽車產業鏈上游的主機廠和零部件供應商承受的壓力卻很難通過其他方式疏解。

在當前的“戰疫”中，資源更多向處理危機的短期產品和服務傾斜，這勢必會影響制造企業的正常生產和服務能力，企業成本會增加，債務和財務負擔也會加重。

筆者認為，政府層面既要調動企業共同參與疫情阻擊戰，也要積極幫助企業渡過難關，而支持汽車行業企業最有效的辦法就是有針對性地減稅降費。

中國汽車流通協會就呼吁各級地方政府給予受困汽車銷售服務等企業援企穩崗支持政策，對社保基金、增值稅、土地稅及行政事業性收費等稅費制定減免緩繳政策，支持汽車銷售服務企業做好“戰疫”期間汽車銷售與服務，穩定就業隊伍，保障社會需求。

上述舉措也同樣適用于汽車主機廠與零部件供應商。相關部門可考慮對此次防疫戰中捐款捐物的企業免征企業增值稅和企業所得稅;對由于疫情打破企業生產投資計劃導致的投資損失，允許在稅費前進行適當的稅基沖銷，以減輕企業財務負擔和經營壓力。

而各銀行保險機構應落實銀保監會《關于加強銀行業保險業金融服務配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》文件精神，出臺實施方案保障受疫情影響期間金融服務的順暢運行，做好受困企業金融服務;不盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過下調貸款利率、完善續貸政策、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持包括汽車銷售服務企業在內的各類受困企業減輕疫情災害影響。

無論是一開始對疫情的恐慌，還是接下去對未來發展的不確定性產生的波動，信心都是影響市場的重要因素，而在稅費征繳等環節，相關部門通過政策性金融舉措給予受困企業必要的支持，不僅有利于社會更好地戰勝疫情，還可以極大緩解疫情帶來的員工失業等次生問題。

畢竟，對預期是偏樂觀、偏理性還是偏悲觀，其造成的影響也都會有所不同。