緊缺急需人才直接落戶上海、支持數字貨幣金融科技公司、擬推金融科技指數ETF……快看，建上海金融科技中心25條創新舉措！

每經記者 李玉雯    每經編輯 易啟江    

圖片來源：每經記者 李玉雯 攝

金融科技風頭正盛。1月15日，上海發布《加快推進上海金融科技中心建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。記者注意到，《實施方案》從新興技術研發、金融科技應用、監管創新試點、引進科技人才等方面提出25條創新舉措，力爭用5年時間將上海建設成為具有全球競爭力的金融科技中心。

支持央行數字貨幣研究所在滬設立金融科技公司

《實施方案》強調，要全速推進金融科技關鍵技術研發。圍繞金融創新需求，積極推動大數據、人工智能、區塊鏈、5G等新興技術深入研發攻關。

上述方案指出，推動擁有自主知識產權的區塊鏈底層、前沿技術研究和性能測試，帶動適合金融領域的區塊鏈關鍵技術創新。同時，積極支持人民銀行數字貨幣研究所在滬設立金融科技公司。

記者注意到，在區塊鏈技術的應用方面，方案也提出了具體方向，例如，運用區塊鏈技術加快票據交易全流程數字化建設；鼓勵探索區塊鏈技術在保險行業的創新應用，推動承保、核保、定損、理賠等環節的服務流程和模式創新。

另外，《實施方案》還指出，要深化基礎技術研發攻關，重點支持新興移動互聯網技術、虛擬化技術、加密技術等方面攻關，提升金融產品、金融服務、金融監管創新的基礎技術支撐能力。同時，構建高效可靠的基礎設施，大力推動金融數據中心和云服務平臺建設，更好適應高并發、多頻次、大流量等新型金融業務需求。

監管方面，《實施方案》提到，要積極探索金融科技監管創新，發揮自貿試驗區及臨港新片區先行先試優勢，開展金融科技監管創新試點。另外，建立金融科技風險防范機制，在上海設立中國金融市場交易報告庫，集中整合各金融市場交易信息，提升金融市場監測水平。

同時，《實施方案》指出，要進一步完善長三角監管協同。在國家金融科技監管基本規則框架下，逐步推動長三角地區金融科技監管標準統一。研究建立長三角金融科技監管協作機制，推動區域協作常態化、制度化。推動長三角地區金融科技監管信息共享，加強對跨地域金融科技風險的聯合監管和協調處置。

擬設立長三角金融科技指數ETF

據悉，目前已有建銀金融科技公司、中銀金融科技公司落戶上海。《實施方案》要求，要加快形成金融科技企業集群。大力吸引金融機構和大型科技企業在滬設立金融科技子公司、金融科技研發中心、開放式創新平臺。支持多方共建各類金融科技實驗室、孵化器、加速器。

此外，《實施方案》也對金融科技發展環境的營造提出要求。例如，要打造多層次融資服務體系，積極推動優質金融科技企業在國內上市。探索設立長三角金融科技指數ETF產品，提升上海及長三角金融科技上市公司整體發展水平。

值得一提的是，《實施方案》中提及，加大財稅政策支持力度，支持符合條件的金融科技企業享受相關稅收優惠政策。同時，加大對金融科技人才的支持，鼓勵金融科技人才申報上海市各類人才計劃。

記者注意到，關于培養引進金融科技高端人才，《實施方案》提到，對注冊在自貿試驗區臨港新片區的金融科技企業，經相關部門推薦后，納入人才引進重點機構，其緊缺急需人才符合條件的可直接落戶，其境外高端、緊缺人才個人所得稅稅負差額部分給予補貼。

在同日召開的新聞通氣會上，上海銀保監局黨委委員劉琦介紹，近幾年來上海銀行保險機構持續加大金融科技投入，包括加大人員資金投入，做好相關技術、數據和人才儲備。例如，浦發銀行近三年金融科技的投入均超過20億元，每年新增IT項目數量超過200個。

上海市地方金融監管局副局長趙萬兵在會上介紹，此次出臺的《實施方案》提出，力爭用5年時間將上海打造成為金融科技的技術研發高地、創新應用高地、產業集聚高地、人才匯集高地、標準形成高地和監管創新試驗區，將上海建設成為具有全球競爭力的金融科技中心的總體目標。

數據顯示，2019年前三季度，上海實現金融業增加值4670.5億元，占全國金融業增加值的8.2%，居全國之首。2019年上海金融市場交易額達1933萬億元。另外，上海擁有各類中外資持牌金融機構1646家，其中外資機構約占1/3，處于國內金融對外開放前沿。

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