廣電總局擬出新規：影視劇不許“注水”，最多40集！將擠干誰的錢包？

每經記者｜ 杜蔚     每經編輯｜趙云 劉雪梅    

圖片來源：攝圖網

去年12月，《長安十二時辰》因從60集大幅削減為26集，一度驚呆許多網友。當時導演曹盾向媒體表示，并非大幅度刪減，而是分成了兩次報審，第一次報審了26集，后面的內容仍然在后期制作中，言下之意《長安十二時辰》將會分季播出。

今年6月，該劇正式上線，共25集。但一個正常的排播，讓網友反應這么大，或許正是因為，這些年大家已被“注水劇”弄得有些敏感。

昨日（9月6日）午間，一則#總局擬規定劇集不能超過40集#的話題瞬間引爆互聯網。有消息稱，針對目前國產劇“注水”嚴重的問題，國家廣播電視總局正在研究相關應對措施并向行業征求意見。廣電總局擬對劇集集數的上限做出規定，上限為40集。這一規定目前仍在征求意見中。

每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者隨后從相關人士處，確認了這則消息的真實性。

“好劇40集不夠，爛劇4集嫌多”、“真好，省的注水，配角加戲”、“支持，討厭注水劇”……不少網友紛紛點贊支持。

不過你可能還想知道，飽受質疑的“注水劇”到底有多長？劇集越拍越長的變化從究竟何時開始？是什么原因導致的？限制電視劇集數，可能“擠干”誰的錢包？

國產劇自2015年進入“40集時代”

古裝劇動輒七八十集，四五十集則是現代劇的“固定”集數。關于電視劇注水的吐槽更是由來已久。這些劇集，往往前期的劇情緊鑼密鼓充滿矛盾沖突，但進入中后期，無關緊要的內容頻出。比較典型的，如此前《香蜜沉沉燼如霜》飽受爭議的劇本注水事件，生生將47集的內容擴充到63集。

那么，劇集越拍越長的變化從究竟何時開始？由于電視劇開拍前需進行備案，因此從國家廣播電視總局（以下簡稱廣電總局）的定期公示中，便可管中窺豹。

以最新的《廣電總局關于2019年7月全國拍攝制作電視劇備案公示的通知》為例，通知指出，2019年7月，全國電視劇拍攝制作備案公示的劇目共74部、3030集。由此計算可得，7月備案公示的劇目平均集數為40.95集，超過了未來可能設置的40集“上限”。

比如下面這部打算在明年10月拍攝完成的當代都市劇，集數就達到了50集。

圖片來源：截自廣電總局官網

每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者進一步統計了2010年1月至2019年7月的公示數據后發現，國產劇普遍超過40集，主要集中于2015年后。

按照廣電總局公布的全國電視劇“拍攝制作備案”情況來看，2012年之前，籌拍的電視劇大多只有30集上下；2012年后，平均集數逐漸增加，直到2015年12月首次超過40集（為40.95集）；2016年-2018年，平均集數超過40集的情況頻繁發生，但從去年10月開始情況有所好轉。

數據來源：廣電總局官網

 

以上是拍攝制作期的集數情況，而如果按照獲得《國產電視劇發行許可證》的劇目平均集數來看，2010年至2014年獲批的劇目平均集數都未超過38集；2015年后獲批劇目平均集數都超過40集，2018年獲準發行的劇集平均集數達到42.5集，較2011年增長10.64集。

數據來源：廣電總局官網

 

另一方面，廣電總局每月還會公布一批電視劇集數的變更通知，有的變長有的變短，看似無序的變化背后，其實也能印證一些趨勢。對影視劇而言，集數的增減可能會改變整個劇的敘述方式。

根據變更通報，2019年7月總共有26部電視劇集數進行了調整。少的只調整一兩集，多的甚至從35集調整至48集。去年12月，《八月未央》甚至從80集調整至60集，經歷了幾十集的削減。

值得注意的是，7月份的26部中有15部都對集數進行了一定縮減。

圖片來源：截自廣電總局官網

 

面對電視劇、網絡劇存在有“高原”缺“高峰”、原創能力不足，故事情節“注水”的問題，相關業內人士向記者透露，本次通知要求劇集“拍攝制作提倡不超過40集，鼓勵30集以內的短劇創作”。

制片方：市場早已做出反應

為什么劇要越拍越長？這都是錢“惹的禍”嗎？

“我覺得電視劇越來越長，（除了錢）還有另外兩個原因。現在很多劇是根據網文改編的IP劇，而網文的體量很大，不像傳統的影視改編，自然會出現集數變長。”一位電視劇行業的資深人士曾在接受每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者采訪時直言，對于長篇小說，30萬字就算體量大了，但現在的網文動則幾百萬字，更新時間也會長達數年之久。此外，周播劇場也是促使電視劇越拍越長的一個原因，“隨著周播劇時間的拉長，會對電視劇引發的話題進行發酵，集數過短是不利于周播的，所以拉長集數能更好地適應周播的需求。”

資料圖（圖片來源：攝圖網）

 

此次總局征求意見限制集數，還意味著對產業鏈上游的制作公司提出更高要求：之前依靠超長集數“薄利多銷”的路子已經走不通了，必須做出精品，才能在集數變少的時候保證總價不受影響。不過，這似乎并未讓影視制作公司慌了陣腳。

“從限制集數本身來講，市場早就在政策之前已經做出了反應，各家影視公司并不會有什么意外。”多位業內人士均向記者表示，限制集數早就是市場行為了。“去年底，平臺對劇集的要求就是40集了。”因此，相應的劇集價格、廣告等，不少公司早就根據劇集集數的變化進行了調配。

減少集數，不僅對電視劇未造成太大影響，亦不會波及到網絡劇。“對我們來說沒影響，因為網絡定制劇一般在24集~30集之間，更短的則為12集。”一位網劇制作公司的負責人笑道。

業內人士：以后劇集立項前，必須提供全劇劇本

值得一提的是，除了限制劇集集數外，相關業內人士還向記者透露，其認為“征求意見”中最有價值的亮點是，為了避免電視劇、網絡劇倉促開機，杜絕利用題材跑馬占地，要求“制作機構需向有關廣播電視行政管理部門承諾已完成劇本創作，才能申報拍攝制作備案公示。”

“就是說，在劇集項目拿到立項許可證、獲得批準前，必須提供全劇的劇本。”上述人士進一步向記者解釋道，重大題材必須提供，一般題材要做承諾，必須有全劇的劇本。

資料圖（圖片來源：攝圖網）

 

通過多番了解，記者獲悉，現在有不少電視劇只有3~5集劇本就開拍了。“這是很嚴重的問題。甚至有的劇只有一個大綱就開始拍攝了。”一位電視劇行業的從業者在接受記者采訪時感嘆道，“不少中小型劇集制作公司，其實創作力量較為薄弱，靠著七拼八湊，或是運氣好，比如手上握著好IP，用IP來忽悠人。如果此次征求意見真的出臺了，那么這對于整頓劇集質量大有幫助。能夠讓‘編劇為王’，回歸到以內容為核心的創作中，而不是簡單的被資本挾持、一切為了資本服務。”

因此，“提供全劇劇本”將讓全體影視公司面臨一次前所未有的大洗牌。

“這將更好地凈化市場、回歸理性。同時，還能真正的讓頭部內容公司更上一層樓。”一位電視劇行業龍頭公司的負責人告訴記者，頭部內容公司有實力讓劇集在前期籌備時，就把劇本打磨好。“這不僅是對創作的保護，還能提高編劇地位，提升他們的話語權，避免演員在拍戲過程中，隨意改劇本。進而也讓制作公司有更多的話語權。”

不過在這過程中，編劇費用將會大幅增加。“現在頭部編劇，一般稿酬在40萬~50萬元一集，一部40集的劇本，稿酬將達到1600萬~2000萬元。”上述負責人向記者坦言，這對很多中小公司而言，將形成巨大壓力，可能支付不起前期劇本研發的費用。“所以，制作公司將面臨大浪淘沙、去粗取精，同時也會對公司的運營形成一定壓力。”