搶抓注冊制改革機遇 成都借勢打造“科創軍團”

每經記者｜張喜威     每經編輯｜ 盧九安    

每經記者 張喜威 攝

“九天開出一成都，萬戶千門入畫圖。”

從“揚一益二”的繁盛，到“交子”的金融創新，歷史上的成都從來都是一個充滿創新和發展活力的城市。新時期，作為新一線城市中的佼佼者，成都建設國家西部金融中心的進程仍在加速推進。

在多層次資本市場建設取得突破性進展的情況下，成都今年4月40日就印發了《成都市“交子之星”經濟證券化倍增行動計劃》（以下建倉《行動計劃》），到2022年，成都全市新增上市公司數量要實現倍增，境內外上市公司總數量超過140家。如今，科創板已正式開板，成都也在積極部署，推動本地企業抓住機遇在科創板上市，打造“成都科創軍團”。

7月5日，成都市地方金融監督管理局（以下簡稱成都市金融監管局）、綿陽市金融工作局舉辦了一場針對“新一代信息技術、高端裝備制造企業”的科創板上市專題培訓會。《每日經濟新聞》記者現場了解，超過300位專家學者，企業、投資機構和中介機構代表齊聚一堂，為促進成綿地區有潛力的創新企業在科創板上市建言獻策。

金融助力 促進成綿科技企業發展

近些年，成都新一代信息技術產業的發展日新月異，緊緊圍繞集成電路、新型顯示、智能終端、高端軟件、人工智能、信息網絡六大領域，正積極打造全國重要的芯片生產基地、智能終端產業聚集區、國際人工智能新地標及全球電子信息高端研發制造基地。根據《成都市戰略性新興產業發展“十三五”規劃（2016-2020）》，成都將推進“互聯網+”行動和大數據戰略，加快構建新一代信息基礎設施；到2020年，力爭產值規模超過5000億元，將成都建成國家重要的新一代信息技術產業基地。

而綿陽作為中國唯一科技城、四川省第二大城市和第二大經濟體，也是我國重要的國防軍工和科研生產基地。

成都、綿陽地區聚集了較多的高新技術企業及人才，擁有巨大的創新能力及發展潛力，兩市均積極助力新一代信息技術產業及高端裝備制造產業提檔升級，助力潛力企業抓住科創板的改革紅利，引領成綿產業高質量發展，合力打造國家西部金融中心。

據統計，截至2019年7月5日，科創板發行上市審核部門共受理了125家企業，其中注冊地在四川的企業有兩家。與四川的經濟體量、經濟發展速度以及成都、綿陽現有高科技產業發展現狀相比，目前四川申報科創板企業家數較少，備戰科創板仍有較大空間。

科創板作為多層次資本市場新的重要組成部分，有助于優化我國上市企業結構，有助于企業借力資本市場做優做強，更有助于為經濟發展增添新動能。

本次培訓會議的目的，就是要搶抓科創板及注冊制改革的重大機遇，助力成都、綿陽地區新一代信息技術及高端裝備制造企業發展，幫助新一代信息技術及高端裝備制造企業深入解讀科創板上市要求、最新政策及業務方向，推動其在科創板上市，助力其更好地對接資本市場，合理有效地利用資本市場將企業做大做強，推動成都地區經濟高質量發展。

緊抓機遇 打造成都“科創軍團”

實際上，為搶抓科創板改革紅利，成都市6月11日還推出了《加快推進成都市企業科創板上市的扶持政策》（以下簡稱“科創十條”）。

具體內容顯示，政策實施后，成都將對科創板擬上市企業，上市申請被上海證券交易所正式受理的，給予200萬元的獎勵；對在科創板首發上市的企業，一次性給予800萬元獎勵。也就是說，只要成功完成科創板上市，成都本地的科創企業就能累計獲得1000萬元的獎勵。而對于遷入成都市的科創板上市企業，則會一次性給予600萬元獎勵。

不僅如此，對在科創板首發上市的企業，成都還將給予其保薦機構或保薦團隊100萬元獎勵；保薦機構相關子公司參與跟投企業科創板首發上市戰略配售的，按照跟投比例的1%給予保薦機構最高不超過500萬元獎勵。

除了“科創十條”以外，成都市各有關部門都已經或即將出臺一系列配套服務措施，將為企業發展的各個階段提供好支持和服務。《每日經濟新聞》記者注意到，在“行動計劃”中，成都就已經提出要推動科技創新企業在科創板上市，而“科創十條”正是對上述“行動計劃”的進一步落實。

根據“行動計劃”內容，成都要搶抓科創板設立并試點注冊制的發展機遇，建立市、區（市）縣兩級聯動推進機制，搭建科創板擬上市企業的基礎、重點、種子三級資源庫，出臺成都市企業科創板上市扶持政策，組建科創板上市服務專家團，推動設立科創基金，加快形成具有影響力的成都“科創軍團”，確保成都市科創板上市公司數量在西部領先。

值得注意的是，在“行動計劃”印發不到1個半月的時間內，就搶在科創板正式開板之前率先推出了“科創十條”的扶持政策，可見成都對鼓勵本地企業借助科創板上市的重視程度。據介紹，目前成都已初步構建了10家“科創板種子企業”、30家“科創板重點企業”和100家左右“科創板基礎培育企業”的金字塔形三級企業資源庫，按照“一企一策”配備中介服務機構跟蹤服務。

服務省市 金融中心輻射式發展

而就在“科創十條”發布的同一天，成都在建設“國家西部金融中心”方面還迎來了一件大事——三個重大共建項目合作協議的正式簽署。

6月11日，上海證券交易所、四川省地方金融監督管理局、成都市地方金融監督管理局、成都市高新技術產業管理委員會簽署了《關于共建上海證券交易所資本市場服務西部基地協議》；國家金融與發展實驗室、成都市地方金融監督管理局、四川天府新區成都管理委員會簽署了《關于共建國家金融與發展實驗室成都基地合作協議》；成都市地方金融監督管理局、四川天府新區成都管理委員會、全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司簽署了《關于共建全國中小企業股份轉讓系統服務基地合作協議》。

隨著上述三項共建協議的簽署，上交所、深交所、新三板的服務基地，以及國家金融與發展實驗室成都基地齊聚蓉城，成都構建多層次資本市場終于迎來了收獲的時刻。

近些年，成都的主要金融業指標穩居中西部第一。2018年公布的第10期“中國金融中心指數”排名顯示，成都位居全國第六、中西部第一。而在資本市場建設方面，2018年成都新增上市公司11家，在副省級城市中排名第二；2019年一季度新增上市公司6家，位列中西部第一。成都率先出臺上市公司幫扶紓困政策，組建規模100億元紓困基金。

成都持續深入建設國家西部金融中心，一手抓現代金融做強做大，一手抓金融服務能力創新提升，加強金融風險防范處置，促進金融與實體經濟良性循環、健康發展。據了解，成都正在加快建設一體化金融服務市場。目前，成都市已與資陽、眉山等8個市（州）金融部門簽訂全面合作協議，與12個市（州）金融主管部門擬定金融合作協議待簽署。

封面圖片來源：每經記者 張喜威 攝