誰在拖陜西后腿？

每經記者｜沈三    每經編輯｜師安鵬    

▲圖片來源：攝圖網

2019年一季度經濟數據日前發布。

西安與陜西“一升一降”，展現出截然不同的走勢。

西安繼續保持良好發展勢頭，8.6%的GDP增長率，不僅比全國高出2.2個百分點，同時高出全省2.3個點。

而陜西省一季度GDP增速出現回落，僅為6.3%，不僅低于全國的6.4%，與2019年預期增長目標7.5%-8%，也差距頗大。

一曲“冰與火之歌”在一季度奏響！

占全省經濟體量三分之一的西安，經濟高速增長的同時，陜西經濟增速在一季度卻大幅下滑。

誰在拖陜西的后腿？

01

“好于預期”，這是西安市統計局對一季度全市經濟表現的評語。

畢竟，在去年GDP邁上8000億臺階，實現8.2%的較快增長后，政府工作報告為2019年定的目標為“增長7.8%左右”。

一季度西安8.6%的經濟增長率，不僅遠超全國平均水平，并領先于成都、鄭州、武漢、重慶等周邊重要城市。

就西安經濟多個子項來看，發展同樣喜人。

一直在“補短板”的工業發展良好。

西安一季度規上工業增加值增長12%——這是2015年一季度以來新高，高于去年同期1.1個百分點，高于全國5.5個百分點。

其中，作為未來城市經濟發展的中堅力量，高新產業表現也很搶眼。規上戰略新興產業增長16.8%；高技術制造業產值增長17.4%；單晶硅增長35.8%；新能源汽車增長27.9%。

▲圖片來源：攝圖網

當然，高新產業體量仍需進一步壯大。保持高速增長，也正是縮小與其它城市差距的必然途徑。

此外，固定資產投資（不含農戶），西安一季度增長了11.9%，較去年同期提升0.3個百分點。其中民間投資增長了22.8%。這對經濟發展的后勁及活力，均是好消息。

但值得憂慮的是，一季度西安工業投資增長9.8%，房地產開發投資卻同比增長了15.9%。城市經濟是否會進一步依賴地產？值得憂慮。

此外，一季度經濟數據中，最為暗淡的是社會消費品零售總額，同比增長僅5.6%，不僅低于全國平均水平8.3%，更是比去年同期回落了5.5個百分點。

社消總額增長速度大幅下降，說明消費拉動力不足——老百姓開始謹慎花錢。這將成為未來經濟發展的隱患。

有媒體認為，這與西安不斷上漲的房價有關——購房壓力，讓更多人捂緊了荷包。

02

2018年是陜西經濟的高光時刻。全省生產總值增長8.3%，位列全國第5位；規上工業增加值增速，同樣居全國第5位。

但進入2019年，陜西就進入另一番景象。

一季度全國6.4%的增長率，讓不少經濟學家都加強了對2019年的樂觀研判。

各省自我評價也大多為:“開局良好”“穩中有進”“實現開門紅”——但陜西6.3%的增長率，不僅低于全國，還從去年的頭部陣營，直接到了后半截。

工業是拖累陜西經濟增速的主要原因——尤其是能源工業。

1月12日，榆林發生導致21人死亡的礦難，導致眾多煤礦因安全因素停產。

由此造成該市一季度GDP增長僅為0.5%，較去年同期回落7.1個百分點。其中二產下降了4.8%。

▲編輯制圖 數據來源：各統計局及政府官網

在全省統計數據中，規上能源工業增加值同比下降1.4%，較上年同期回落10.6個百分點。幾大能源行業中，唯煤炭開采和洗選業出現下降，達10.6%。

礦難這只“黑天鵝”外，環保持續發力，對多個地市的工業影響也開始顯現。

一季度，寶雞GDP相較上年同期增速為2.1%，遠低于年度目標。

該市統計局特別注明：如果剔除“鳳縣秦嶺生態治理關停礦山企業”和“隴縣秦源煤業資源枯竭閉礦”等政策性影響，全市經濟增速將達到7.7%——影響可見一斑。

此外，一季度安康和商洛情況同樣不容樂觀。

受環保和諸多經濟下行壓力影響，經濟增速連續五年全省第一的安康，今年一季度僅為6.8%，較去年同期回落3.1個百分點。其中，六大支柱產業增速全面回落。

商洛一季度經濟增速僅為6%。在生態保護的壓力下，全市多個重要項目及企業停工停產，經濟下行壓力加大，甚至對民間投資信心造成影響。

03

南環保，北礦難。

因此，即使西安經濟增長超出預期，全省經濟依舊“跌了一跤”。

不過，無論是生態治理，還是因礦難引發的安全治理，均非經濟內生動力問題。

相信各方面合規之后，陜西經濟將會更健康，也可以走的更遠——畢竟發展經濟，最終目的是人們更好的生活。

陜西經濟未來發展，同樣擁有不少利好消息。

首先是工業企業景氣指數和信心指數，一季度分別為138.4和139.3，較上季度提升8.5和8.1個百分點。

其次裝備制造業和高技術產業發展良好，一季度增加值分別增長13.5%和16%。其中，全省制造業投資同比增長18.4%，高于去年同期12個百分點，高于全國13.8個百分點。

▲ 圖片來源：攝圖網

同時，就區域來看，延安、漢中、渭南，均表現不錯。寶雞即使經濟增速下降嚴重，但勞動報酬依舊在平穩增長。

陜西省統計局工業處首席分析師孫琳認為，隨著煤炭企業恢復以及減稅政策利好影響，全省工業有望逐步回升。

不過，她同時指出，一季度經濟數據除“黑天鵝”因素之外，同樣受工業經濟結構不優的“灰犀牛”影響。

“近年來，受工業投資持續低迷、項目儲備不足、新增動能有限影響，非能源工業從2012年的23.2%回落至一季度的7%，進入一個增速逐年放緩的通道。”

因此，她認為，從長遠發展看，陜西工業“仍需在調優結構上久久為功”。