每日經濟新聞 2019-04-30 22:29:22
學了3年護理課卻發現學校原來不能開設護理專業,當初宣稱可以獲得大專學歷的承諾如今又無法兌現。這當中究竟發生了什么問題?要想獲得預期中的大專學歷,為何要拿另一家學院的文憑?針對近日南京應用技術學校曝出的“虛假招生”事件,《每日經濟新聞》記者對背后的一系列謎團展開了調查。
每經記者|張懷水 每經實習記者|吳林桐 每經編輯|陳旭
“我在南京應用技術學校學了3年的護理專業,但學籍上寫的卻是家政服務。我們每年交1萬多元的學費,學的卻是一個‘假專業’。”
4月28日,南京應用技術學校2016級護理系專業學生張欣(化名)焦慮地向《每日經濟新聞》記者表示。
近日,南京應用技術學校被指虛假招生一事,引發社會廣泛關注。記者在調查過程中發現,該校部分學生所說的“假專業”,實際上是指學校并不具備開設護理專業的資質,但當年該校發出的錄取通知書上,錄取專業顯示的卻是“護理”。
更加離奇的是,據張欣描述,直到今年4月23日,南京應用技術學校2016級護理系的學生才被校方告知,學校不具備頒發大專學歷的資質,留在原校只能拿到中專學歷。
學了3年護理課卻發現學校原來不能開設護理專業,當初宣稱可以獲得大專學歷的承諾如今又無法兌現。這當中究竟發生了什么問題?要想獲得預期中的大專學歷,為何要拿另一家學院的文憑?而官方回應中牽扯出的第三家教育機構又是怎么一回事?
為了弄清這一系列謎團,《每日經濟新聞》記者展開了調查。
4月27日,南京市公安局江寧分局通報稱,2019年4月下旬,南京應用技術學校部分學生及家長因學籍及專業變更問題與學校發生矛盾,區政府正協調相關職能部門對學生及家長提出的訴求進行研究,開展對話,商討解決辦法,并初步獲得了學生及家長理解。
然而在這一事件背后,卻牽扯出一個跨度長達3年的學校招生遺留問題。學校招生簡章上寫的是5年制大專,實際卻變成了對口單招。原本的“3+2模式”在運作過程中出現了問題。
針對此事,4月29日,《每日經濟新聞》記者撥打南京應用技術學校官網上顯示的電話,但電話數次撥通后均被對方掛斷。
隨后,記者通過該校學生獲得了校學工處負責人的聯系方式,這位許姓負責人拒絕接受記者采訪。隨后,該負責人在給記者發來的短信上稱:“在有合法合規手續的前提下,我們可以接受來校正面采訪,其他無法確定是否合法合規途徑概不接受。對于歪曲事實及指向性報道,學校保留法律維權的權利。”
記者隨即再給這位負責人發短信,請對方告知傳真號以便發采訪公函,不過截至記者發稿時止,未能再收到對方的進一步回復。
南京應用技術學校助產專業2016級學生王芳(化名)接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,在其初中即將畢業階段,南京應用技術學校的招生老師進入她所在的初中進行招生宣傳。招生老師在宣講時明確表示,南京應用技術學校是一所具有大專學歷授予資質的全日制學校,錄取分數線比普通高中要低一些。
“當時,招生老師告訴我們,學校有護理、助產等熱門專業,而且負責為學生分配就業,就業單位以江蘇省內各大醫院為主。我們都覺得這個學校挺好的,就報名了。”王芳告訴記者。
此外,《每日經濟新聞》記者在南京應用技術學校官方微博上看到,一篇發布日期為2017年6月27日的文字微博顯示:“南京應用技術學校,省重點學校,孩子若不能確保上高中,請提前選擇5年制大專做備選。學校開設航空、護理、幼師、城鐵、影視、金融、軟件、汽車裝飾等高端專業。”
南京應用技術學校給學生發的錄取通知書(由該校學生提供)
事實果真如此嗎?4月29日,南京應用技術學校2016級護理專業學生李萌(化名)向《每日經濟新聞》記者表示,當初學校向學生發放的錄取通知書填寫的專業是“護理”,招生簡章上介紹的也是“5年制護理大專”。不過到今年4月23日,校方通知要參加對口單招考試考入應天職業技術學院,才能獲得大專文憑。如果不考,繼續在南京應用技術學校上學,只能獲得中專學歷,今后需自己參加高考或對口單招。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,5年制大專的學生畢業以后,應該是可以直接拿到大專學歷文憑的。但南京應用技術學校可能屬于“3+2一貫制”模式,也就是3年中專、2年大專。“關鍵是,‘3+2’模式如果獲得教育部門的審批,那就沒問題。如果沒有獲得教育部門審批,按照國家規定,學生3年之后就要參加高職單招考試。”熊丙奇表示,假如本來學生是不用考的,現在又要考了,那么就容易和學校之間產生矛盾。
根據學校官網,南京應用技術學校創辦于2003年,是經江蘇省人力資源和社會保障廳批準設立的一所具有全日制職業技術學歷教育資質的應用型技術學校,隸屬于南京市人力資源和社會保障局管理。
《每日經濟新聞》記者在該校官網的招生簡章上看到,學校2017年共開設了供用電技術、電子商務、計算機網絡應用、鐵路客運服務、汽車裝飾與美容、航空服務、建筑工程管理、幼兒教育、金融會計等專業。其中,特色專業包括電力工程和汽車裝飾與美容。
從學校官網公布的招生簡章來看,南京應用技術學校并沒有設立護理、助產專業。但記者調查采訪的多名該校2016級護理系專業學生卻表示,自2016年進入該校之后,已經學習了3年的護理、助產等相關專業課程,當年收到的南京應用技術學校錄取通知書上,錄取專業顯示的也是護理。
記者隨后聯系了南京應用技術學校護理系助產專業班主任佟老師(化名)和護理系助產專業老師樊老師(化名)。她們均向記者表示,學校是設立了護理專業的,也開設了護理助產專業課程。
然而蹊蹺的是,包括張欣、王芳等在內的該校多名學生,在學習了3年的護理課程之后,卻發現,自己在中國高等教育學生信息網備案的學籍信息卻顯示,實際所學專業為家政服務。
高教學生信息網查詢到的個人學籍截圖
4月29日,張欣向《每日經濟新聞》記者出示了一張在中國高等教育學生信息網查詢到的個人學籍截圖,截圖內容顯示,院校名稱為南京市應用技術學院;專業為家政服務;專業等級為中級;院校類別為技工學校。
同樣,記者采訪的另外幾位該校護理和助產專業的2016級學生均給出了相似的回復,在學信網上查詢到的個人學籍,專業和學校類型與錄取通知書以及招生老師所宣講的內容并不相符。
除了學籍信息有變以外,2016級護理專業的學制同樣也出現了變化。王芳介紹,入學時被告知,南京應用技術學校學制為5年,其中前3年主要為普通高中文化課程,后兩年為專業課程,學分修滿即可順利畢業,并拿到相應的大專學歷。
“可是在入學之后,學校通知我們,學制改為了‘3+3模式’,總計6年時間,也就是需要花3年時間來進行專業課程學習。學校也沒有給出合理的解釋。”王芳說。
熊丙奇向《每日經濟新聞》記者表示,國家推進現代教育體系改革以來,在全國多個省份確實出現了許多“3+3分段大專班”、“3+2一貫制”以及“3+4中本貫通”等創新模式。
“但我想強調的是,無論是5年制大專,還是其他模式,是要納入招生計劃當中的。在當年的招生計劃當中,南京應用技術學校有護理專業的5年制大專班,它才能進行招生,學生才能填報志愿。招生計劃不是由哪個學校制定的,而是教育部門制定的。”熊丙奇說。
4月29日,在“南京應用技術學校虛假招生事件”曝光48小時之后,江蘇相關主管部門作出了回應。除了南京應用技術學校和應天職業技術學院以外,一所名為“南京東方文理專修學院”的培訓機構也首次進入公眾視野,并卷入了事件的“漩渦”當中。
4月29日當天,南京市人力資源和社會保障局通過官方微博回應表示,此事系南京東方文理專修學院以南京應用技術學校名義,采取不實宣傳、隨意承諾的方式,并以“零門檻入學”,實際招收家政服務(護工方向)專業學生。
經查,南京應用技術學校于2015年租用南京東方文理專修學院校舍辦學,在未報有關部門同意和奮案的情況下,與南京東方文理專修學院簽訂了合作辦學協議。2016年,南京東方文理專修學院以南京應用技術學校名義,采取不實宣傳、隨意承諾的方式(包括承諾護理專業大專文憑、護士資格證、包分配等),并以“零門檻入學”(即不論中考分數多少),實際招收家政服務(護工方向)專業學生。
2018年5月,應天職業技術學院經江蘇省教育廳批準進入該校園辦學。據核實,南京東方文理專修學院負責人同時也兼任應天職業技術學院黨委負責人,并負責其招收的學生管理。現由于無法兌現招生承諾,引發學生及家長強烈不滿,進而導致此次事件發生。
記者隨后試圖登錄南京東方文理專修學院的官網,但頁面已經無法顯示。
記者通過地圖搜索軟件發現,南京東方文理專修學院、南京應用技術學校、應天職業技術學院三所院校均為同一個地址——江蘇省南京市江寧區將軍大道666-6號。
熊丙奇認為,即使南京東方文理專修學院以南京應用技術學校名義進行招生,在中考招生中,南京應用技術學校仍然是行為主體。因此為什么南京東方文理專修學院的虛假宣傳能夠繞過教育部門的監管,就是一個值得重視的問題。
記者通過梳理發現,南京東方文理專修學院和南京應用技術學校均由當地人社部門管理。而應天職業技術學校則由當地教育部門管理。南京應用技術學校和應天職業技術學院的合作模式涉及技工學校和高職院校“3+2”的貫通。
4月29日,南京應用技術學校方面針對“大專變中專”的情況首次給出正面回應。據人民網江蘇頻道報道,南京應用技術學校副校長趙曉金為學生提供了4套解決方案。
協議書由南京應用技術學校學生提供
趙曉金表示,這批學生共涉及446人,學校為他們提供了4種分流方案:一是轉入應天學院老年服務與管理和幼兒發展與健康管理這兩個全日制普通大專之一;二是轉入應天學院其他專業的全日制普通大專;三是江蘇籍學生可以參加明年的對口單招考試,考取護理專業全日制普通大專;四是選擇護理中專加成教本科。
趙曉金還表示,雖然提供了4種分流方案,但更多的班主任仍強制要求學生報名注冊應天學院的大專學籍。他承認,在與學生溝通分流方案時,班主任的做法欠妥,態度存在問題。
4月30日,《每日經濟新聞》記者還獨家拿到了由該校學生提供的《協議書》。學生提供的4份《協議書》內容并不完全相同,與趙曉金所說的4套方案有吻合的地方。
4份協議書的甲方均為南京應用技術學院,第一段都提到,為解決乙方的大專相關學歷問題,明確甲乙雙方的權利和責任,經甲乙雙方平等協商達成協議。
在第一份《協議書》中的第二條提到,甲方確保乙方可以報名參加2020年春季護理普通大專的對口單招考試,入學通過率90%以上。考試通過后可獲得全日制普通大專護理專業學籍,學分修滿可取得相關院校全日制普通大專畢業證書。
而在另一份《協議書》中,第一條規定,甲方確保乙方可獲得護理中專畢業證書,并為乙方報名成教本科。第二條指出,乙方報名成教本科后,成績合格,符合畢業條件,可取得國家承認的成教本科畢業證書。第三條還提到,乙方在大專畢業后,甲方依然負責安排實習就業(不收取費用)。
另外其他兩份《協議書》也都提到組織學生注冊入學,填報大專相關專業。其中一份《協議書》還提到,甲方組織乙方填報相關院校幼兒園發展與健康管理、老年服務與管理專業,甲方確保錄取并在教學計劃中增加護理相關課程。
不過在校方的4套解決方案出臺以后,部分學生表示并不認可,還有學生提出打算直接退學。對此,學校方面又拿出了新的賠償方案,提出學生如果選擇填報其他公辦(或民辦)高職院校乃至退學,校方將一次性拿出金額不等的補助。
不過有該校學生告訴《每日經濟新聞》記者,目前學校最新的協議賠償方案只針對護理系護理專業的學生,目前了解的情況是助產專業不在賠償范圍中。
(封面圖片來源:攝圖網)
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